层面-目标-工具三维框架下我国协同创新政策变迁研究

解决科技与经济结合不紧密问题的关键在于增强协同创新合力,而协同创新产出具有"公共—私人"双重属性,其决定了政府应扮演解决市场失灵问题的角色。从宏观、中观和微观3个层面界定协同创新政策干预的适度边界,进而从层面—目标—工具三维框架研究我国协同创新政策变迁过程。结果发现,现有协同创新政策发展脉络内含在科技体制改革发展中,3个层面政策呈现"橄榄型"分布、多元化目标明显、工具上环境面为主供给面为辅等特征。最后,进一步提出未来协同创新政策体系设计需要克服的五大问题并给出相关建议。

乡村振兴政策文本量化分析——基于政策工具、政策目标、政策效力三维分析框架

选取中共中央、国务院、各部委及各省发布的83份乡村振兴政策文本,建立“政策工具-政策目标-政策效力”的乡村振兴政策三维分析框架。采用内容分析法和社会网络分析法,借助NVivo12质性分析软件对乡村振兴政策文本进行量化分析。环境型政策工具占主导,供给型、需求型政策工具使用相对较少;乡村产业、人才振兴提及较多,而乡村文化、生态振兴提及较少;政府各部门在政策工具中协同性高,但在政策目标中未能兼顾各目标维度。在乡村振兴政策三维分析框架讨论的基础上,从政策工具维度出发阐述已有乡村振兴政策对绿色乡村振兴的启示。

基于三维框架的中国安全生产政策分析

为厘清改革开放以来我国安全生产政策的变迁规律和发展趋势,推进安全生产治理体系和治理能力现代化,选取中央政府发布的852份政策,构建政策时间、政策目标和政策工具的三维框架,量化分析我国安全生产政策。结果表明:改革开放以来,我国安全生产政策先后经历了单向治理、综合治理和人本治理3个时期,不同时期政策呈现出不同变迁特征与演化规律;安全生产政策目标经历了“问题—目标—价值”的导向变迁;政策工具经历了“重权威监管轻能力培育”到“权威监管与能力培育并重”再到“多维目标协同”的变迁;安全生产不同时期具有不同政策目标,政策工具的选择偏好也有所不同。

我国农业面源污染治理政策评价及优化策略

【目的】目前关于农业面源污染治理政策的研究多从政策目标与政策工具的维度来对政策进行评估,忽视政策内容效力的影响。【方法】文章采用内容分析法筛选确定了我国2013—2022年的103份农业面源污染治理政策文本作为研究对象,构建了“政策目标-政策工具-政策效力”三维分析框架综合评估农业面源污染治理政策,探讨了现有政策的侧重点和不足,并提出了优化策略。【结果】政策工具结构失衡,政策目标引领作用发挥不足,政策的持续性和协调性还需加强,应从完善政策目标体系、优化配置政策工具、强化政策系统性三个方面优化农业面源污染治理政策的制定,推动农业面源污染治理。【结论】本研究可为精准了解、评价和优化我国农业面源污染治理政策提供理论依据,也可为今后废、改、立农业面源污染治理政策提供实践依据,后续可增加省市各级政府文件的研究、国家和省市颁布的农业面源污染治理政策的比较研究及每项政策对农业面源污染治理水平提升的贡献度的深入探究。