论居住权在保障性住房中的实现

我国现行住房保障制度在保障弱势群体居住权益上发挥着积极和显性的功能,但是依然难以在既有产权模式和租赁权模式下取得最佳的保障效果。《民法典》新设立的居住权制度扩充了房屋居住利益的实现方式,势必对现行的住房保障制度产生重大影响。居住权的实现不应限制于传统私法领域,应当正视其所内嵌的社会保障性功能及所具有的补充功能。公法领域的保障性住房权益与私法领域的居住权具有功能上的内在一致性和效果上的互补性,有必要将居住权引入保障性住房之中,用以弥补现行住房保障模式的不足,从而形成多元化的产权模式、租赁权模式和居住权模式三者并行的权益实现方式,进而实现住房保障制度效果的最大化。