江苏:全面推进居家和社区养老服务体系建设

发展居家和社区养老一直是江苏省养老服务体系建设的重点。全省所有设区市均编制了养老服务设施布点规划,根据老年人口分布、服务设施布局等因素,精准规划居家和社区养老服务站点。江苏居家养老服务工作起步较早,早在1996年赣榆县青口镇大盘村利用村级闲置土地建了第一个村老年集中居住点,打造了农村老人＂离家不离村、村中享天伦＂的养老模式。

构建多样化的居家养老服务体系——以山东省泰安市花园社区为例

随着家庭结构日益简化,家庭在养老和照护方面的功能逐渐减弱,传统家庭养老模式面临挑战。如何满足社区老年人多样化的养老服务需求,缓解日益增长的养老服务压力,已成为基层社区亟待解决的重要问题。近年来,集家庭养老和机构养老的优势于一体的社区居家养老模式在全国范围内得到推广和迅速发展。然而,由于各种主观和客观因素的限制,社区居家养老模式仍存在许多问题和发展障碍。文章以山东省泰安市花园社区为例,描述和分析了社区居家养老的现状和问题,并提出了构建多样化社区居家养老服务的对策建议。

施卫东 加快推进社区居家养老智慧化服务体系建设

全国政协委员,九三学社江苏省委会副主委、南通大学教授施卫东向大会提交了《关于加快推进社区居家养老智慧化服务体系建设的提案》,具体提出了三方面的建议。首先,鼓励智慧化养老产业发展,扩大老龄群体覆盖面。“政府要积极探索救助型政策向福利型政策转变,通过与市场主体及第三方组织的合作,确保社区居家养老服务智慧化覆盖到所有老年群体并落到实处。”

参与社区居家养老服务对老年人生理健康的影响

保证身体健康是老年人享受幸福晚年生活的基础。基于中国健康与养老追踪调查(CHARLS)2018年的数据,运用logit回归模型探究60~100岁老年人参与社区居家养老服务对其生理健康水平的影响效应并进行异质性分析,通过倾向得分匹配法(PSM)对基准回归的内生性问题进行补充验证。主要结论有:(1)参与社区居家养老服务显著改善了老年人自评健康和工具性日常生活活动能力。(2)社区居家养老服务对患慢性病样本病情的缓解和控制有显著作用。(3)异质性检验表明,社区居家养老服务对60~75岁、受教育水平较低、农村地区老人的生理健康改善作用更为显著。上述发现表明:应持续推广普惠性的居家或社区养老服务,弥补区域和群体间差异,同时大力推动医养结合养老服务发展,提升老年人整体健康水平。

“五社联动”推进社区养老服务体系建设研究

近年来,我国已经初步建立起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,但是通过调研发现,在服务对象、服务内容及服务设施等方面,我国的养老服务供给侧和需求侧之间仍存在着结构性矛盾。因此,要建立“五社联动”的社区养老服务体系,进一步转变治理理念,提升社区养老服务领域共治能力;完善相关法律规章制度,实现“法治”保障;有效整合数字化养老服务平台,运用智慧化手段实现“智治”支撑;加强社区养老服务专业人才队伍建设,有效提升服务能力;建立科学有效的社区养老服务质量评估与监督机制以及健全社区养老服务风险控制机制。

基于网络化治理的社区居家养老服务体系分析--以南京市为例

基于网络化治理理论,以南京市为例,首先采用滚雪球法识别了社区居家养老服务体系中22个利益相关者;随后通过调查访谈,分析社区居家养老服务体系在网络设计、组织连接、监督框架和信任水平方面的现状及问题。结果表明:社区居家养老服务体系在网络设计方面,存在政府购买内部化、居家养老服务协会担当影子政府、呼叫中心重复设置等问题。在组织连接方面,存在老龄委统筹不足、非政府购买老人参与不足、志愿服务组织边缘化等问题。在监督框架方面,存在居家养老服务协会、呼叫中心权责不平等,对培训机构、评估机构监督不足等问题。在信任水平方面,存在政府部门间信任不足,评估、培训机构和基层医疗机构受信任度低等问题。

我国城市社区居家养老服务体系中政府职能分析

城市社区居家养老服务在我国已经有了一定的发展,相关的学术研究也层出不穷。但是,目前学术界对我国城市社区居家养老服务中政府的职能定位还存在一些误区。文章认为,我国政府应该在管理、规划、推进及监督四个方面发挥作用,全面推进城市社区居家养老服务体系的建设和发展。

广西城市社区居家养老服务体系构建的SWOT分析

人口老龄化日益严峻,养老问题已从传统家庭养老演变为多形式养老社会问题。本文通过SWOT分析方法对广西城市社区居家养老服务进行分析,对失能老人、空巢老人、老年慢性病人护理、社区养老服务体系构建、社区居家养老服务等进行分析,进而对相关概念进行界定,清晰认识研究对象范围以及属性,并寻找广西城市社区居家养老服务研究理论基础,明确其功能及定位。

我国欠发达城市社区居家养老服务体系构建的SWOT分析

用SWOT分析法剖析欠发达城市社区居家养老内部优势、劣势,外部机遇及威胁。我国欠发达城市社区实际提供的养老服务与老人预期要求有一定差距,社区居家养老服务整体满意度有待提高,政策和机遇为社区居家养老服务体系构建创造了条件,开展欠发达城市社区居家养老服务优势明显,但需应对政府扶持、资源整合、设施完善、资金短缺、人员培训、养老意识转变等多方面的问题。说明我国老龄化社会逐步加剧给欠发达城市社区居家养老服务带来机遇和挑战,同时也面临压力和问题,政府及相关机构应加大对欠发达城市社区居家养老服务的支持力度、政府和社区合理分工、统筹规划、吸引人才、整合资源,不断完善、拓宽和丰富养老服务内容及内涵,借助于服务机构、志愿者及其他手段在内的各种资源来支持城市社区居家养老,促进欠发达城市社区居家养老服务体系良性稳固持续发展。

完善深圳市社区居家养老服务体系:调查与对策

本文以深圳市南山区六个典型的社区为样本进行了实地调研,对250名老人进行问卷调查(有效回收问卷215份)并进行了访谈,将老人对居家养老服务的实际需求与目前所提供的服务进行仔细对比,清晰得出当前居家养老服务体系的不足之处。最后基于以上实际调研数据和实证分析,从政府的政策引导、财政的大力支持、拓宽资金渠道、鼓励社会组织的参与、导入市场机制,将养老服务产业化发展、构建"适老"的大环境,鼓励老人"老有所为"和"自助助人"、重视服务人才的培养等几个方面,结合老人的实际需求,对深圳市社区居家养老服务提出完善对策。

从提高老年人幸福感角度看城市社区居家养老服务体系的构建

社区居家养老(服务)是解决目前由于老龄化加剧而导致的'养老难'问题的一种尝试和实践。城市社区居家养老服务体系的目标就是希望老年人能够'老有所医、老有所养、老有所学、老有所教、老有所乐',即希望老年人在居家养老服务中能够幸福地度过晚年生活。但从提高老年人幸福感角度看,目前构建的城市社区居家养老服务体系还存在资金缺乏、居家养老服务缺乏严格的规范及监督、很少能够提供老年人迫切需要的康复护理、医疗保健、精神慰藉等服务。

中国城市社区居家养老综合性服务体系探索——借鉴日本社区综合性医护体系

在国家"十四五"规划中,居家养老服务由"十三五"规划中的基础功能转变为责任主体功能,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系势在必行。日本是目前世界上人口平均寿命最长、高龄化水平最高的社会福利型发达国家。日本在应对人口总数逐年减少、老年人口高龄化的社会现状时,通过制度先行的方法,制定了完善的社会保障系统,建立了完整的社区综合性医护体系,实现了老年人在原有生活区域内,全方位养老服务的理想生活目标。日本养老的成功经验与模式对我国积极应对人口老龄社会的到来具有重要的借鉴作用。

后疫情时代社区养老服务体系研究

在后疫情时代,社区养老服务体系的建设具有紧迫性和必要性,研究国家养老服务试点城市的社区养老服务现状和相关政策,提出社区养老服务体系建设可以从政策、设施、运营、资金、人才、监管等方面协同发力。在此基础上,从河南省的经济社会特点、老龄化情况和社区养老服务现状出发,为河南省社区养老服务体系建设提出建议。

中国养老服务“供给侧”改革思路——构建“立足社区、服务居家”的综合养老服务体系

长期以来,中国养老服务"供给侧"存在重机构养老、轻居家养老的误区,对社区的养老服务平台作用重视和利用不够。对此,应当转变思路,着力发展"立足社区、服务居家"的综合养老服务体系,并重点抓好搭建社区居家养老服务平台、建立统一的老年照护需求评估体系、科学调整养老服务机构功能定位以及改革创新基层老年医疗卫生服务体系等四大要素建设,并从资金保障、技术支撑与人力开发等三个方面促进社区居家养老服务的有效开展。

养护医三位一体：智慧社区居家精细化养老服务体系研究

社区居家日益成为我国养老模式的主流选择。长期以来,颐养、照护、医疗的碎片化制约着养老服务的发展。养护医是连贯的体系,有着内在的逻辑耦合性,颐养是常态,照护是本质,医疗是保障。智慧社区的兴起为社区养老提供了机遇,智能技术的引入提升了养老服务的精准性,在构建社区居家精细化养老服务体系中发挥催化剂和桥梁作用,促进了要素的衔接互通,然而也带来了数字鸿沟、隐私泄露、技治主义的恐慌。为此,需要自上而下的行政治理与自下而上的互动创新相结合,发挥评估、问责机制的作用,激发各主体在协同配合、互动讨论中凝聚共识,理性地看待、恰当地运用智能技术提供养护医三位一体的养老服务,实现智慧养老的目标。

社区居家养老模式中日间照顾中心服务体系的构建

结合20世纪50年代于英国率先提出来的社区照顾以及美国、香港、新加坡等发达国家和地区的养老照顾模式,介绍了在我国正处于推广阶段的社区居家养老模式,重点展开对日间照顾中心的探讨与分析,提出了构建日间照顾中心服务体系的必要性及现实问题,并从社会工作的专业视角出发为构建工作提出了建议,以便为老年人提供更加以人为本的照顾和护理服务。

城市社区居家养老服务体系构建研究进展

介绍了城市社区居家养老服务体系构建研究进展,从城市社区居家养老概念及主要模式、国外城市社区居家养老研究现状及我国欠发达地区城市社区居家养老服务现状方面进行了综述。

“互联网+”智慧居家养老服务体系及平台构建研究——以西安市H区“虚拟养老院”为例

随着社会经济水平不断提高,我国的人口老龄化形势日益严峻。传统的养老服务模式逐渐无法满足老年人日益提升的养老需求。如何抓住互联网时代机遇,找到一个更加系统、便捷、个性化服务的养老服务新模式?智慧社区居家养老服务模式就成了创新性的解决方案。而西安市H区“虚拟养老院”作为西安市智慧养老服务体系建设的标杆,推动了H区智慧养老服务体系的建设,但也面临其自身发展的困境,如何突破发展困境,探寻完善西安市H区智慧居家养老服务体系及平台建设的相关路径就成为本文关切重点。

社区居家养老服务体系建设研讨会综述

＂未富先老＂给我国带来的养老问题已成为全社会普遍关注的焦点。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要＂积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。＂在老龄化日趋严峻的当代中国,如何更好地开展养老工作,从而真正达到＂老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐＂的新目标,

完善城市社区居家养老医疗服务体系研究

如何提高城市社区居家养老的服务质量,是各级政府关注的焦点。近年来,我国的很多城市都对社区居家养老的服务模式进行了探索实践,在老年人的休闲娱乐和日常生活服务供给方面取得了良好的效果,但在医疗保健服务方面供给缺口依然很大,需要进一步加强研究和探索;因此,在对北京市朝阳区相关部门和部分街道调研的基础上,从培育服务供给主体、加强医疗服务人才培养、完善医疗信息平台建设等六个方面对提高城市社区居家养老医疗服务水平提出了建议。