多元共治理念下国家公园原住居民权益保障的法律难题及破解

国家公园改革旨在对具有“强生态价值”和“空间完整性”的国土空间单元采取特殊管制要求,公园内原住居民权益,因该特殊管制要求受到减损和限制。原住居民权益“叠加”公共性管制,是国家公园改革的典型法律特点。一方面,原住居民对周边环境依赖性强,作为直接利益者与国家公园建设紧密相连,保有生产生活的各项财产性权益。另一方面,国家公园设立后形成的行政管理体制下,原住居民权益受到限制,导致不同主体利益存在冲突与失衡。《国家公园总体方案》明确提出“政府主导、共同参与”的基本原则,指明了国家公园改革的基本方向。国家公园内紧张的产权与管制关系,亟需通过多元主体共治理念实现利益间平衡。为此,应建构多元共治的法治规则,推行社区共管,完善生态补偿、原住居民参与特许经营等配套制度,对国家公园原住居民权益保障的法律路径进行完善。

自然保护地原住居民权益保护问题探究

长期以来,我国自然保护地多是采用“抢救式”保护模式进行设立,较少关注自然保护地原住居民的权益。作为“公益性”的自然保护地与“私益性”的原住居民权益之间存在一定的冲突,主要表现为生存权益、土地权益、生态补偿权益以及环境权益4个方面。通过对日本、美国、加拿大等典型国家自然保护地原住居民权益保护的经验总结借鉴,提出我国在尊重、认可自然保护地原住居民权利的前提下,应通过健全自然保护地相关法律制度、建立共建共享机制、完善生态补偿制度、构建社区共管体制等方式,进一步保障自然保护地原住居民的合法权益。

中国城镇化过程中新生城镇居民权益保护存在的问题

城镇化是推动发展中国家社会和经济发展所必须经过的阶段,它是加快农村发展和缩小城乡差别的有效途径。随着我国社会主义市场经济建设取得了举世瞩目的成就,国家开始适时推动城镇化建设。由于中国是人口众多的农业大国,这一特殊的国情决定了中国城镇化面临着举世无双的困难。其中最关键的是城镇化过程中新生居民的诸多权益难以得到有效保障。研究城镇化过程中新生居民合法权益保障问题不仅有利于切实保护新生居民的合法权益,而且有利于中国城镇化进程的科学、合理推进,更有利于维护社会的安定团结和促进城乡经济和整个社会的和谐发展。

大熊猫国家公园原住居民权益的制度保障研究

国家公园制度建设是我国生态文明建设的集中反映。大熊猫国家公园作为我国国家公园制度建设的重要组成部分,对于大熊猫生态廊道完整性的保护发挥着纲举目张的作用。其中,作为关键参与者的原住居民与大熊猫国家公园的建设存在一定的利益相关性,其享有与生俱来的环境权和法律层面的固有权利。然而实践中原住居民的合法权益并未予以充分重视,且“公益性”的国家公园和“私益性”的原住居民权益存在一系列冲突,即原有生活方式受到冲击、生态补偿未落实和自然权属冲突。由此,大熊猫国家公园建设应当健全相关法律制度,全面落实生态补偿制度,缓解自然权属之冲突,在满足公益的基础上切实保护原住居民的合法权益。

自然保护区环境公益与当地居民权益问题分析——以云南大山包黑颈鹤自然保护区为例

从自然保护区的定义出发,讨论了自然保护区在现实经济性、人类情感、生态可持续发展的需求满足以及动植物自身权利的保护需要的利益追求中可能给当地居民带来的利益和损害,论证了保护区居民的权利项,最后提出以法治原则、公益优先原则、合理补偿原则和社会参与原则来解决保护区的环境公益与居民个人利益的冲突问题.

城市内涝灾害下居民权益保障的政府责任研究——以武汉市为例

近年来,城市内涝灾害频发,不仅严重影响社会秩序和城市规划,更危及城市居民的切身利益,充分保障居民权益的呼声愈发激烈,政府作为应对内涝灾害的组织者和实施者,其保障居民权益的责任尤为重要。运用文献研究和调研访谈的研究方法,从理论和法理的视角来看在城市内涝时政府是否需要承担责任,明确政府应该承担的居民权益保障责任的内容,政府履行责任的状况及原因分析,居民对政府履职情况的满意度,完善政府在城市内涝时更好地承担居民权益保障责任的对策。从城市内涝灾害典型的武汉市出发,研究全国城市内涝灾害下居民权益保障的政府责任,为各大城市提供借鉴。

传统村落型旅游地发展中的居民权益保护研究——以宏村为例

十九大以来,我国乡村旅游获得了更好的发展,然而部分地区在发展乡村旅游的过程中忽视了居民权益的保护,制约了乡村旅游的发展。本文以世界文化遗产宏村作为案例,探究传统村落型旅游地发展中的居民权益保护。在分析传统村落型旅游地发展与居民权益关系后,阐述传统村落型旅游地发展中居民权益保护情况,剖析乡村旅游发展过程中出现的居民权益受损的现象,提出相应协调措施。研究发现,门票制度、古民居保护制度和土地征用过程中忽略了居民权益的保护。造成这些情况的原因主要是制度不合理、政府职责缺失和居民参与水平较低。因此提出了改进不合理制度、规范政府职能、提高居民参与水平的措施,进而引导乡村旅游和谐发展。

城市更新背景下里院改造街区居民居住空间融入度的调查研究

目前,我国大城市已全面进入存量时代,文章基于城市更新的背景,以2007年改造后至今的15年为时间跨度,以青岛市云南路里院改造街区及现存的大鲍岛里院街区为空间范围,通过实地考察、问卷访谈、层次分析等方式,调查现今住区在环境、交通、停车、密度、设施等方面的供需情况和使用情况,发现了一系列城市社会问题。同时,对安置楼居民进行回访,了解居民搬迁后居住空间的融入度,解析如何在城市更新发展下为居民谋利益,为历史街区促复兴,旨在提升改造小区宜居性和居民生活满意度,构建改造街区居民融入度评价体系,让更多人主动参与到遗产的更新保护中来,为后续居住空间优化提供可落地建议。

港澳台居民在内地(大陆)权益保护法治化问题探析

进入新时代,对港澳台的统一战线工作方式方法要创新,就必须切实保护港澳台居民在内地(大陆)学习工作生活期的合法权益,以调动他们的积极性,画出最大同心圆。目前,港澳台居民在内地(大陆)权益保护的法律缺失,权益保护协调机制缺乏制度化法治化,知识产权的保护不够完善。为此,必须完善有关法律法规,创新协调体制机制,加大港澳台居民在内地(大陆)学习工作生活期间的政治、经济、社会保障等各方面的权益保护力度。

中国共产党推进乡村振兴中公平正义的价值引领与实践路向

公平正义是中国特色社会主义的内在要求,是中国共产党领导推进乡村振兴战略的鲜明内在价值和外显特征。新时代中国共产党领导推进乡村振兴,促进农村经济社会发展,积极维护农村居民权益,从本质上是要解决公平正义存在的目标与过程、理论与现实、整体与局部相协调和统一等难题,其领导推进乡村振兴中公平正义的生成样态体现在绝对与差序相统一,体现在生产、分配、交换和消费环节,体现在经济公平正义与生态公平正义共进。新时代新阶段推进乡村振兴要坚持公平正义导向,准确阐释党的乡村振兴政策措施,强化公平正义导向;在党的全面领导下夯实制度基础和治理基础,保障公平正义;促进人的全面发展,彰显公平正义。

农村社会治理现代化实践的法治路径探讨

农村社会治理是国家治理的重要组成部分。基于农村社会的基础性、特殊性,农村社会治理的成效决定着国家现代化治理目标的实现。在农村社会治理实践中,法治是最优良的方式。自治、德治需要法治的支撑。没有法治的保障,农村社会治理实践就可能缺乏安全稳定的环境和秩序。农村社会治理的法治化要求国家提供外部法治资源的保障,也需要农村内部法治资源的培育。在内部、外部法治力量协同下,农村治理目标才能真正实现。