城市居民水价机制对我国农村水价机制的启示

我国农村供水工程量大面广,水价和水费收缴率普遍较低,制约了农村供水工程的良性运行。发达国家居民用水水价形成机制较为完善,从水价制定与调整、水价构成、水费计收和水价补贴四个方面比较分析了美国、英国、日本等国家和我国城市供水的水价形成机制,对从发挥政府监审和宏观调控作用、科学测算供水成本、分区分类定价及完善财政补贴机制等方面建立合理农村供水水价机制有一定的启示作用。

基于承受能力区域差异的我国农村居民水价提升空间分析

开展农村居民水价提升空间分析可为水价改革提供依据。基于2019年我国21省区农村居民生活水费支出系数、人均可支配收入及用水指标的截面数据,将一种生活水费支出系数计量模型与灰色GM(1,1)预测模型相结合,定量估计了我国21个省区2019年、2025年、2030年及2035年农村居民水价承受能力,并进行了水价提升空间分析。结果表明,现状农村居民水价偏低,21省区平均生活水费支出系数仅为0.46%,当人均可支配收入及用水指标分别提升10%,生活水费支出将增加1.25%、6.9%;当前农村居民水价均在可承受范围内,未来5~15 a承受能力大幅提升,呈现出东北、西北和华北地区基本高于西南和华南地区的区域性规律;在不超过农村居民承受能力的情况下,从省区和地理分区视角看水价均可继续上调,相比现状水价,未来5~15 a各省区将分别出现1~3番、2~4番、3~6番的提升空间。

居民水价递增阶梯结构与政策效应研究

以两级阶梯的递增阶梯价格结构为例,探讨水量和水价等结构变量与政策效应之间的关系,以及居民阶梯水价政策的实施对居民水费支出的影响。研究发现,阶梯水量与阶梯水价共同对政策效应产生影响,居民水费支出的变动幅度取决于消费者的需求强度,这对于居民阶梯水价政策的进一步完善有一定的意义。

居民水价承受能力和福利影响研究

实施阶梯水价对缓解日益严峻的缺水状况,促进水资源的可持续利用具有重要的意义。文章运用水费支出能力分析法分析上海市城镇居民用户的水价承受能力及福利影响,分析表明上海市目前实施的三阶梯式递增阶梯水价,不仅保障了低收入群体基本用水权益,还促进了节约用水。

居民可承受能力与居民用水定价——国外水价管制的实践、经验与启示

居民生活用水和污水处理的水价问题是关系民生的重大课题,近年来随着水价的上涨在国内引起了较大争论。供水和污水处理行业作为典型的公共部门和自然垄断部门,其定价不能放任由市场来解决,必须实行严格的价格管制。国外尤其是发达国家在居民水价制定中对居民可承受能力普遍给予了高度关注,建立了水价管制的专门机构,并通过居民家庭中位数收入、收入分组等确定居民水价的可承受能力标准,对居民水价进行合理的管制,取得了较好效果。我国居民水价改革中,要重视居民可承受能力问题,也要考虑社会资本的合理回报,更要加大政府对供水和污水处理设施建设的投入;要根据居民的收入分布和收入差距进行分组划分,对居民水费负担进行客观的评估,并实现居民用水成本和价格的信息透明。

浅议国外典型地区生活水价制定及管理模式对广东省的启示

科学、合理的居民生活水价体系,对促进水资源高效、可持续利用具有重要意义。该文选择日本、美国及英国为研究对象,对其生活水价制定及管理模式进行了分析,以期为广东省进一步深化居民生活水价改革工作提供一定的参考。

葫芦岛市城市居民用水水价承受能力分析

葫芦岛市是辽宁省14个地级市之一,同时也是辽宁省老工业基地改造的重要组成部分。本文从葫芦岛市居民人均可支配收入、水费支出系数以及不同用水水平着手,对葫芦岛市2020年的城市居民水价承受能力进行了预测,提出对居民水价承受能力影响较大的因素,为葫芦岛市居民水价的调整提供参考。

北京市居民生活水价支付意愿及影响因素研究

基于对北京市居民生活用水户访谈与问卷调查,对北京市的东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山6个区的居民生活用水户的水价支付意愿进行抽样调查,采用Logistic回归模型分析供水服务满意程度、家庭对水费负担程度、对北京缺水的认知程度、对现行水价态度等影响居民水价支付意愿的主要因素,结果显示:26.6%的被调查户愿意支付比现行水价高的水价,73.4%的调查户不愿意支付比现行水价高的水价。分析表明:用户对供水服务态度满意度越高、水费占家庭收入比重越低、对北京市缺水现状了解越多,则居民的水价支付意愿就越强烈。建议根据影响因素分析结果区分不同的目标支付群体,制定完善的水价调整政策,加大宣传力度并加强对低收入人群的水价补贴工作,从而提高居民支付意愿。

世界城市居民生活水价概况及其对我国大、中型城市水价改革的启示

随着我国城市化进程的加快,水资源的需求将进一步增加,加剧了水资源的供需矛盾。纽约、伦敦与东京的水价管理体制、水价结构、形成机制与定价模式,对我国大、中型城市完善水价形成机制与合理确定供水价格、全面推进水价改革具有重要的借鉴意义与启示。

居民阶梯水价能够促进社会公平吗?

现有居民阶梯水价政策能否促进社会公平,政策实施对不同收入家庭福利状况的影响如何尚未得到充分研究。本文基于消费者需求测算了阶梯水价政策情景下不同收入家庭的福利变化,发现单纯的阶梯水价能在一定程度上促进相对公平,但同步涨价的阶梯水价会使交叉补贴机制失效并使低收入群体的福利显著恶化。因此,城市居民水价改革应优先关注低收入群体的福利状况和价格改革的相对公平问题,防止收入再分配的恶化。

基于支付能力与支付意愿的居民生活用水水价承受能力研究——以广州市番禺区为例

从支付能力和支付意愿的角度，应用扩展线性支出系统（ELES）模型和条件价值评估法（CVM），定量研究居民生活用水水价承受能力．以广州市番禺区为例，通过2005-2009年截面数据资料和问卷调查数据，定量研究了城镇和农村居民生活用水水价支付能力和支付意愿，并分析了2011年番禺区居民对新调整居民生活用水水价的承受能力．结果表明，2005-2009年，达到平均收入水平的番禺区居民对水价具有支付能力，其基本用水需求能得到满足，但低收入户，尤其是农村低收入户的水价支付能力有限，是水价改革应重点关注的对象；CVM调查结果显示，番禺区居民对2011年生活用水水价的支付意愿为2.163元/m3；2011年，番禺区居民生活用水价格由2.00元/m3上调为2．15元／m3,达到平均收入水平的番禺区居民对新水价具有承受能力。

国内外城市居民生活水价及可承受能力分析

水价作为重要的经济杠杆对促进节约用水具有重要意义。通过分析国内外典型城市现状居民生活水价及水价承受能力,得出3方面结论:国内外城市一般采用全成本水价定价方法,考虑供水的资源成本、工程成本和环境成本,发达国家城市居民水价明显高于国内城市,我国东部城市水价高于中西部,北方城市水价高于南方;计价模式主要有单一制水价和固定费用与可变费用相结合的模式,国内城市和东京、新加坡均实行阶梯水价;国内外水价差异较大,各城市居民人均月水费支出占可支配收入的比值(R值)均偏低,我国R值明显低于国际城市R值,不利于发挥节水激励作用。建议根据实际情况合理调整水价,支撑节水型社会建设。

数说我国城镇居民生活水价

2021年5月,国家发展改革委印发了《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》,明确了“十四五”时期系统推进水资源价格改革的重点任务。城镇居民生活水价是水资源价格改革内容之一,研究城镇居民生活水价制度对完善水资源价格形成机制具有重要参考作用。文章梳理了36个重点城市城镇居民生活水价执行情况,按南北方、东中西部分区域分析了水价水平、水价构成情况,测算了水费支出占比,提出了发挥价格杠杆作用、完善水价形成机制的政策建议。

上海市居民生活用水水价调整方案探讨

虽然上海水资源总量充沛,但是可饮用水资源却严重不足,上海是典型的水质型缺水城市。2009年4月,上海举行了水价上调的听证会,拟利用价格杠杆来缓解企业成本‘倒挂’和居民生活用水需求之间日趋尖锐的矛盾。本文旨在促进节水、兼顾公平和效率,通过比较和分析听证会上的两套调价方案,尤其是深入研究阶梯式调价方案,采用ELES模型来阐述目前上海居民生活用水水价的现况,试图为解决水短缺问题和水价改革提供一些思路和解决方法。

基于ABM+SD耦合模型的滇池流域水价政策仿真

针对滇池流域水资源短缺及现行水价政策存在的诸多问题,从政策仿真角度综合考虑水资源供给会影响水资源价格,进而影响居民和工业企业的水资源消费行为,提出基于滇池流域水资源承载力约束下耦合多主体建模(ABM)和系统动力学(SD)的流域水价政策复杂系统模型,并依据滇池水污染防治"十三五"规划目标,对滇池流域水价政策进行仿真分析.结果表明:若达到"十三五"规划的目标要求,在综合产业结构调整和政策调整的情况下,保持现有水价计量和计算方式不变,滇池流域居民水价应提高至3.23元/m3,工业水价应提高至4.99元/m^3;通过加快对流域水价政策的调控,可有效引导居民Agents和企业Agents采取节水措施,提高其用水效率;建议滇池流域适当减少调水量至3.06亿m^3,可将支付调水补偿的费用,用于再生水设施的建设,提高其再生水回用率至33%,从而保障水资源的长效可持续利用.

非居民用水超定额累进加价制度的思考与建议

非居民用水超定额累进加价制度是落实水资源承载力刚性约束指标和强化节约用水管理的重大举措,是我国继居民阶梯水价政策2013年全面实施以后在计划用水管理领域的又一重大政策。简述了我国计划用水管理的主要政策,阐述了计划用水管理与定额管理的主要区别,比较分析了国内部分省市的实施方案,在此基础上,结合实例重点探讨了用水定额值的局限性、不同核定方式的管理问题以及与地方法律法规的抵触等全面推进超定额累进加价制度的难点,最后提出了非居民用水户定额管理的发展方向。

北京与世界城市居民生活水价的比较分析

在北京跨入建设世界城市新阶段的形势下,将其水价与世界城市的水价进行比较分析,结果表明:北京与各世界城市的水价组成和结构基本一致,北京市居民家庭的年均水费支出与单方水的价格都是最低的,仅是最高值巴黎的1/7,但从家庭年均水费支出占家庭年均可支配收入的比值R来看,北京却是最高的,达1.36%,为R值最低的东京的4.3倍。

国内外大城市居民生活水价对比研究

我国是水资源短缺的国家,居民生活用水占全国城市供水总量的39%。水价直接影响居民用水行为,建立科学合理的居民生活水价体系,对于促进资源节约、环境保护和民生保障发挥着积极作用。选择纽约、伦敦、东京、北京、上海、广州作为研究对象,从水价制度、阶梯水价、阶梯水量、水价承受能力等方面,分析比较了国内外不同大城市的水价现状,提出了完善我国大城市居民生活水价体系的若干建议,包括加快推进两部制水价制度、优化完善阶梯水量设置、提高污水处理费比重、建立水价定期调整机制,以期为新时代进一步深化城市居民水价改革、推进城市治理能力现代化提供参考。

Impact of Urban Water Pricing on Future Water Demand： A ＇Socioeconomic＇ Study in Greece

The main aim of this study is to assess various aspects of the current water policy, investigate the perspectives of water saving, evaluate water price elasticity and explore new approaches toward sustainable water management in the water sector, through a questionnaire survey that has been performed in the city of Volos, Greece, concerning the residential sector. The appropriate design of water management measures presupposes the investigation of the influence of some selected variables to consumers＇ behavior. The price of water, the size of the dwelling, the indoor and outdoor uses, the educational level, the income of consumers as well as rainfall and temperature levels are examined, the residential water demand curve is estimated and projections of future water demand under different pricing policies are performed.

论中国水价改革实践与理论研究进展

中国已经结束了低水价时代。本文从改革历程、形成机制、需求弹性、影响程度以及水价管制等方面,梳理了近年来关于中国城镇居民水价改革的相关研究文献。从水务公共性体现、阶梯水价的优化、水价波动对企业的影响以及管制效果评估等方面,提出了未来可能的研究空间。