新形势下旧改类城市更新的多重困境与突破路径——杭州旧改试点项目的实践与启示

地方债、房地产转型、城市社区异质性、存量发展等新的形势对旧改类城市更新提出新的要求,凸显已有的困难,特别是更新需求最为强烈的危旧小区,难点尤为突出。针对旧改类城市更新中更新主体、出资主体、资金平衡、政策供给、统筹协调、居民利益诉求六个方面的问题,以杭州旧改试点项目为例,阐述其实践过程和主要做法,并提炼出旧改类城市更新的经验启示,从统筹机制、审批制度、融资渠道等方面提出进一步完善的政策建议。

探索居民自主合作更新改造的机制和模式——天津多层老旧小区人居品质提升的路径

随着城市转型进入存量时代,老旧小区人居环境如何得到真正的提升改善成为新课题。不同于传统的以外部环境为重点的老旧小区综合整治,本文重点着眼于老旧小区多层住宅内部功能和品质的提升。通过采取老旧小区人口疏解、老旧住宅户均和人均居住建筑面积增加、住宅户型功能改善等措施,促进居民自主合作更新改造意识形成,探索多层老旧小区更新改造的新路径。同时,厘清各方责任,构建老旧小区规划管理的规则和公共治理的长效机制。