虚拟社会中屏幕官僚的行为逻辑与控制

当今世界,虚拟社会在各领域不断发展,互联网信息技术为政府、社会和公民生存和发展提供了机遇。政府以此为契机不断满足社会和公众的需求,促进国家治理水平的提升,而这些有赖于在公共行政领域运用互联网技术的公务员——屏幕官僚,他们决定着互联网虚拟社会中公共政策的执行,体现着政府的现代化特点和形象。分析屏幕官僚的行为属性和行为逻辑,提出法律制度的控制、伦理的约束与激励、行政文化的引导和教育培训固化等路径,有助于其更好地在虚拟社会中服务实践国家治理和"互联网+"政务服务的目标。

“互联网+政务”背景下“屏幕官僚”组织认同建设

作为“互联网+政务”的主体执行者,“屏幕官僚”的作用与价值显得尤为重要。“屏幕官僚”代表着公共利益,但很有可能由于利益诱惑、不良心理造成公共服务偏失,产生严重不良影响。因此,构建“屏幕官僚”行政组织认同成为保障“互联网+政务”效果的重要内容。行政部门应促进“屏幕官僚”公共价值追求的形成,通过利益、声望吸引和制度规范实现虚拟与现实之间的统一,完善物质与精神激励机制,建设良好的行政组织文化,培育“屏幕官僚”政务思维,将外部性制度转变为“屏幕官僚”的内部认同,真正实现“互联网+政务”更好造福人民的目标。

“互联网+”时代公共部门屏幕官僚建设研究

"互联网+"是互联网信息技术与传统各个领域的融合,并能够推进不同领域的创新,"互联网+政务"是政府等公共部门利用互联网技术实现公共部门的政务创新,这种政务创新的实现则取决于互联网上的公共人力资源——屏幕官僚。通过对屏幕官僚的研究发现,他们依然是公共政策的执行者,具有虚拟和现实的特征与影响,其组织认同决定着他们在"互联网+政务"中的作用。因此,在对"互联网+政务"公共人力资源建设时,需要从组织认同的角度去考虑,以激发和保持屏幕官僚的积极性、自律性,进而实现"互联网+政务"的目标和价值。