城市公共卫生服务的户籍歧视:城乡之分抑或内外之别

户籍歧视不利于社会公平正义,会阻碍流动人口市民化进程。本文结合中国流动人口动态监测调查2015年和2017年专项调查数据,从户籍性质与户籍属地双重维度,系统考察城市公共卫生服务的户籍歧视问题。研究表明:首先,健康档案、健康教育等公共卫生服务存在户籍歧视,且主要体现为本地与非本地的属地歧视,而非城乡歧视。其次,健康教育层面的属地歧视在教育内容与教育形式上均有所体现。最后,以广州市样本为例,从2015年到2017年,流动人口与本地居民之间的公共卫生服务差距继续拉大,属地歧视并未趋于止步。上述结果表明,虽然公共卫生服务“费随人走”的财政支持机制已经建立,但长期流动人口与常住地户籍人口之间的公共卫生服务均等化仍任重道远。