从干办官到计议官——南宋初年枢密院新设属官考略

为应对军政形势的剧烈变动,南宋朝廷增设了枢密院属官——干办官,以协助处理军政事务,随后改为计议官,这预示着宋廷赋予了计议官更为重要的机速、赏功之责。计议官不仅负责措置战争所需、宣谕抚定地方,而且有监察地方军政的职能。计议官来源广泛,往往是军政才能突出的吏干之才。虽是临时差遣级别较低的朝官,但计议官代表宋廷出使,颇有大小相制、内外相维之效。其作为南宋初年枢密院新设属官,虽是临时、权变的设置,却在南宋初年发挥了重要的军政作用。

宋朝地方政府对属官的管理——以《名公书判清明集》为中心

宋朝的政治制度从中央到地方都构建得精致而繁复,行政监察制度的完备和严密程度又为历代所不及,法制化进程亦不断发展并逐渐走向成熟,地方政府的行政管理有序运转,社会与文化得到了极大的发展,经济空前的繁荣。然而,地方的发展与社会的治理离不开地方政府所配备的广大中下层属官,是他们具体执行中央与地方政府的决策,保障了国家体系的正常运转。本文以《名公书判清明集》为研究中心,尝试通过分析宋朝地方政府属官管理的特点、方式方法及存在的问题,来启发当今地方政府对中层领导干部管理的一点思考。

金代亲王府属官研究

金代亲王府属官名称多以唐宋辽制为参照,虽较唐宋简化,但也具有自身的特点。金代亲王府属官,除《金史·百官志》所明确记载的属官外,还有王府同提点、王府掾、王府教读,王府祗候郎君等。金代亲王府属官的设置经历了一个逐步发展演变的过程,其职能由最初"傅导德义"变为"检制王家"。亲王府属官和职责的变化与金代章宗以后强化皇权、严防王爵越制的统治政策密切相关。

序迁与破资:宋朝州级属官群体的司法职能评价

宋朝地方最重要的审判级别是州(府、军、监),州级属官是宋朝州级审判中的主体人员,针对宋朝州级属官群体的施政评价中,司法职能考奖是最主要的制度构成部分。宋代对属官群体的任职评价主要分为上、中、下三等,但中等评价成为实际考核的绝大多数,因难分优劣而成为普通级的司法评价,并对应着属官群体漫长的循资历级迁升模式;优秀级司法评价为雪活人命或修订国家法律,最高级司法评价为认定地方完成狱空治理,后两种方式才可以在资格体系中实现地位跳跃,但在宋代这样的机会实属难得因而可贵,所以宋代基层文官作为法官角色是缺少晋升空间的。

漢初衛尉屬官考

衛尉爲秦漢時期負責皇宫守衛的職官,其地位非常重要。長期以來,學者研究漢代衛尉主要依據《漢書·百官公卿表》等傳世文獻的記載,《二年律令·秩律》的出土爲研究漢初衛尉提供了珍貴的資料。從其記載來看,漢初衛尉與中大夫令爲兩官,漢初衛尉屬官還有衛官、衛尉士吏、衛尉五百將等。其中衛官地位高於衛尉司馬、候,其屬下的校長秩百六十石。

土司属官王朝国家认同转换路径研究

土司属官系土司佐治官之统称,按其形成可分为土司自署职官,大土司领下的朝廷官授土司官两类。自署职官惟土司之命是从,不享受中央王朝官衔待遇,而大土司领下的朝廷官授土司官,虽为朝廷命官,还得对大土司负责,听从其调遣,但其下的自署职官依然要惟其意志为是。从此见,土司意志即土司命令,土司属官对王朝国家的认同,首先是对土司的认同,一旦土司与中央王朝发生冲突,土司属官就会成其马前卒对抗朝廷,导致朝廷在土司区治理的失序。为此,明清王朝对土司属官实施了儒学教育、加强土司属官拣选任用,以及改土归流等举措,实现了土司属官从土司认同到王朝国家认同的转换,故展开其研究,对于深化历史时期中华民族共同体意识建构有着积极意义。

两汉大将军幕府部分文职类属官考察

汉代大将军自霍光始,代替丞相行使权力,因职事繁重,故设府置员,既有文职又有武职,二者各司其职,辅助大将军处理事务。其中文职类属官有长史、从事中郎、大将军史等。从这类属员着手,爬梳大将军府人员任职、职责范围、迁免去向等情况,可见属官入朝升迁后在朝中形成了以大将军为首的势力集团,使得大将军在同皇权的争夺过程中处于有利地位。

元初“山东廉访府属官”考

大蒙古国时期的廉访使很可能是由耶律楚材从汉族士人中选择合适的人选加以任命的。“李璮之乱”之后,山东地区官吏冗滥、户口亡匿、规避课役现象严重。为加强对山东地区吏治及税赋的整顿和监管,忽必烈采取权宜之举,诏令成立廉访府以解决山东地区深刻的社会危机。

宋代州级属官体制初探

宋代州级政府是地方行政体制的重要一环 ,而州级行政属官是佐助正副长官贯彻中央政令 ,处理日常政务 ,保证完纳税粮 ,尤其是办理日常司法政务的主要官员。宋代州级属官体制承袭于唐末五代 ,但又有较大的改组 ,呈现出人员减少 ,司法政务繁重等时代特点 ,在化解民间纠纷 ,缓和阶级矛盾、巩固和加强宋朝的中央集权统治过程中 。

曹魏屯田官隶属大司农说质疑

关于曹魏屯田官的隶属问题,在解放后出版的书刊中,除极少的例外,一般是主张隶属于中央大司农的。一些影响较大的著作,如郭沫若同志主编的《中国史稿》,翦伯赞同志主编的《中国史纲要》,王仲荦同志的近著《魏晋南北朝史》等,都是这样主张的。研究曹魏屯田的一些专门论著,在涉及曹魏屯田官隶属问题时。

邺下文人集团的群体性诗歌创作研究--以官属成员为中心

建安十六年(211年),以曹丕、曹植的属官成员为核心的文学集团基本形成。他们同聚邺下,宴饮游玩,往来唱和,创作了大量的游宴、赠答及同题诗作,诸子以不同的风格呈现出这些主题与情感相近的作品。邺下时期的群体性诗歌创作从内容与形式两方面推动着五言诗的发展与演变,成为建安文学繁荣必不可少的一环。

官本位:中国法律文化的基本构型

中国法律文化的模式特征迄今尚无研究。运用文化模式论中的构型理论剖析中国法律文化,可一言蔽之曰:官法。该官法的主要特征是,法律的合法性依赖政治权威的合法性,法律作为治之具,其功能是为配属职官实现职守。这一模式的生成原因是存在着一个强大的伦理解释话语系统,而系统话语的权力归属于官僚。

从魏晋官制背景看“二十四友”的出现

"二十四友"是西晋时出现的与政治相关的文士组成的团体,而与之形式类似的以"×友"为名的称号在魏晋南北朝尤其多,它们都是由先秦时寄托了政治理想的贤辅演化而来。本文通过对这种称谓方式前后变化过程的考察,在魏晋为诸王设友官,尤其是愍怀太子东宫官属建立的背景下,再度审视"二十四友"的出现,即"二十四友"第一次将"×友"的称号由隶属王子扩大到了附会权臣,组成人员由属官扩大到了士人,性质从政治渐渐转向文学,并对整个六朝乃至其后的文士称号有着重要的影响。

分司与分责:宋朝州级法官责任制度探究

中国传统司法中司法隶属行政,审判合一。但是宋朝实行鞫谳分司制度,却使司法模式出现审权与判权相分离的格局。宋朝地方司法中的分司体制促使司法权的细化与分立,法官责任制度也产生独特的时代特征:鞫司责任加重,谳司责任较轻,判司的责任与州级长官联系成一体。同时宋代实行的判决共同签署制度,又强调了州级司法官员的集体责任,从而加强了各司之间的司法监督。

汉代大司马职官丛考

大司马一职两汉皆有,其位高权重,对汉代的政治制度具有重大影响。楚汉之争时已经有大司马职官,而非始于武帝时。两汉冠以"大司马"之名的职官有三种,即高级将领之大司马、加官之大司马和三公之大司马。其存在与演变反映了汉代大司马职官地位越来越高的演变趋势。汉代大司马与太尉曾相互易名、更改,其二者属官有相同之处,亦有不同的地方。在两汉时期出现的各种割据政权中亦存在大司马职官,且各自有着不同的特点。

从汉代文物考古资料所见“宫官”集释谈《汉书·百官公卿表》中的一处句读问题

从汉代文物考古资料所见“宫官”集释谈《汉书·百官公卿表》中的一处句读问题萧亢达汉代中央官制大抵分为朝官与宫官，朝官是治理国家的行政官吏，宫官是管理宫廷事务的官员，但由于他们在组织上有不少混同之处，有的实际上是属于宫廷和政府职事混而为一的官职。如太仆、...

试论西汉官制改革(三)

对汉武帝官制改革的认识西汉最有价值、也是最大的一次官制改革,要数武帝时的改革,这次改革的政治和物质等方面的基础和条件是:汉初统治者经过种种斗争,终于实现了真正统一,加强了中央集权;在政治、经济、军事、文化等方面获得较大发展,创造了中国封建时代第一个盛世——“文景之治”。武帝继位时及在位期间面临的任务要解决的诸方面新老问题,

简述汉武帝完善官吏选任考核制度

汉武帝时期的官吏选拔任用考核制度是在秦基础上完善起来的,这已被史学界所认定。这种制度究竟是怎样发展和系统化的?它对各方面产生了怎样的作用?这是本文所要论述的主要内容。

明代的文官考核制度及其利弊

明代的文官考核主要由吏部和都察院负责。都察院作为监察机关，参加文官考核的全过程，这是明代文官考核制度的特色之一。考核的形式主要是“考满”与“考察”，再补以“拾遗”。考核的标准是太祖朱元璋制定的《诸司职掌》和《责任条例》。同时又因各个时期的政治、经济情况而有所增补。明代文官考核制度和弊兼存，应作具体分析。