区域生态保护修复碳汇潜力评估方法与应用——基于第一批山水林田湖草生态保护修复工程的研究

山水林田湖草生态保护修复工程是生态系统恢复的有效措施,借助生态保护与修复提升生态系统固碳潜力,无疑是土地利用碳减排的新路径。基于山水林田湖草沙综合整治视角,从生态系统的格局和质量两个方面评估了第一批山水林田湖草生态保护修复工程的实施效果,并借助InVEST模型定量化地分析了工程实施前后的生态系统碳汇能力。结果如下:(1)山水林田湖草生态保护修复试点工程加速了各类生态系统间的相互转化,主要表现为城镇生态系统的增加、农田生态系统的减少;工程区植被覆盖度整体提高,NDVI值平均水平不断上升、高值区逐步扩大,劣质、低质生态系统改造成果显著,陆地生态系统质量有效提升。(2)试点区生态系统碳汇能力和潜力得到有效改善,工程累积增加碳汇面积22.68%,其中工程实施前期增加碳汇面积18.06%,中后期增加面积4.62%;工程实施后2018年碳汇总量增加32.74 Tg,2020年碳汇总量增加31.28 Tg,年均碳汇潜力的提升约1.24%;工程在增加生态系统质与量、碳汇潜力的巩固与提升上具有显著成效。分析结果表明,生态保护修复是实现“双碳”目标的必然选项,这也是生态保护修复在实现“双碳”目标中的基本定位。

山水林田湖草生态保护修复工程绩效评价体系研究

文章以省级试点工程为研究对象,从全面预算绩效管理的角度构建了涵盖“项目决策”“项目管理”“项目产出”和“项目效果”的多层次绩效评价指标体系,并根据实施的140个工程项目完成了评价指标体系验证。结果表明:构建的评价指标体系在试点工程的省级验收中得到了实践验证;“资金分配”“资金到位”“资金管理”“产出成本”指标的得分较高,反映出项目资金管理过程材料的充分性和工程类项目对资金使用过程留痕的重视程度;“设计批复”“组织实施”“产出质量”和“产出时效”指标的扣分反映出项目事前审批、事中管理和事后监管均存在不足;“产出数量”和“综合效益”表明项目对照国家批复的实施方案完成率较好,但“社会认知度”和“服务对象满意度”均不足90%反映出项目在宣传、推广、实施、总结等环节应提升全社会的认同。针对存在的问题,文章在事前谋划、事中管理、事后评价、项目空间落位、自然恢复理念融合、生态成效监测等方面提出对策建议和思考。

山水林田湖草生态保护修复工程布局的策略

开展山水林田湖草生态保护修复工作的基本原理是要采取多目标、多因素综合管理,基于此确保各种工作平稳进行,让其具有功能性、系统性等内涵特点。为确保山水林田湖草生态保护修复的实际成效,本论文将山水林田湖草生态保护修复作为探究客体,以修复工程布局特点为基础,分析了修复工程开展的价值和实践中存有的不足,并提出了山水林田湖草生态保护修复工程布局技术策略,以期能够进一步促进山水林田湖草生态保护修复效果的有效提升。

平行岭谷生态区生态保护修复的思路、模式及配套措施研究——基于重庆市“两江四山”山水林田湖草生态保护修复工程试点

山水林田湖草生态保护修复是新时代生态文明建设和国土空间综合整治的重要内容。基于重庆市"两江四山"山水林田湖草生态保护修复工程试点,探索平行岭谷区山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理的科学思路以及"山岭""谷地""江河"差异化的生态保护修复模式与措施。研究发现:平行岭谷区特殊的地形地貌条件决定了生态系统各要素具有纵向差异大、层次性强的特点,其山水林田湖草生态保护修复宜按照"山为骨、水为脉、林田湖草为肌体"的脉络进行布局,并依据海拔高程自上而下,在"山岭""谷地""江河"分区分层采用差异化生态保护修复与治理模式:"山岭"区域采用"保育恢复"模式,以矿山地质环境治理、森林抚育和生物多样性保护为主,"谷地"区域采用"综合整治"模式,以土地综合整治与土壤污染修复为主,"江河"区域采用"防治结合"模式,以两江沿线地质灾害防治、水环境保护和岛屿生态系统治理为主;未来应从拓展重庆地票生态功能、实施自然资源确权制度、全面试行生态环境损害赔偿制度、健全生态保护补偿机制、建立激励引导机制等方面进行制度创新和机制创新,形成山水林田湖草生态保护修复的长效机制。

浙江省丽水市山水林田湖草生态保护修复工程规划与实践

山水林田湖草生态保护修复工程(简称“山水工程”)是生态文明建设的重要内容,也是“绿水青山”向“金山银山”(“两山”)转化的基础和保障。丽水市是浙江省陆地面积最大的地级市,是长江经济带、“一带一路”和海西区等的交汇区,华东地区的生态屏障和浙江大花园的核心区。以丽水市为例,开展山水林田湖草生态保护修复研究。在摸清丽水市生态环境状况的基础上,确定了保护优先、修复为辅的生态保护修复思路,提出了将丽水市的生态保护修复功能分区划分为“三区一带”,并重点部署了流域水环境保护与整治、矿山环境修复、水土流失防护与治理、森林与生物多样性保护、土地整治与土壤改良共5大类生态建设工程、20类二级工程。探讨了“山水工程”实践与“绿水青山”向“金山银山”转化的关系,研究结果可为未来“山水工程”的规划和“两山”转化的探索提供支撑。

山水林田湖草生态保护修复工程控制性规划的编制——以山西省汾河上游为例

本文以"山西省汾河中上游山水林田湖草生态保护修复工程试点"为依托,分析了统筹协调自然生态各要素,以及山上山下、地上地下、流域上下游关系、落实生态系统的"整体保护、系统修复、综合治理"的要求、探索山水林田湖草生态保护修复工程控制性规划编制的逻辑。

吉林省柳河县山水林田湖草生态保护修复工程实施方案

山水林田湖草是一个生命共同体,要按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律,统筹考虑自然生态各要素,进行系统保护、宏观管控、综合治理。吉林省柳河县通过生态保护修复工程的实施,增强了生态系统循环能力,维护了生态平衡。

山水林田湖草生态保护修复工程的多目标综合审计模式研究

山水林田湖草生态保护修复工程紧紧围绕重点生态区,开展定向生态保护与修复工作,综合管理区域生态系统,以促进区域复合生态系统服务功能的改善,实现经济发展、环境保护、资源管理、民生保障等多重目标,为国家生态安全、可持续发展奠定基础。通过分析山水林田湖草生态保护修复工程审计现状,揭示以单一目标委托代理结构为核心的传统审计工作模式中存在的问题,进而基于山水林田湖草生态保护修复工程统筹兼顾各项生态要素的特点,构建多层级委托代理关系下的多目标综合审计模式框架,并提出相应的实施路径。

组织申报第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点开始

日前,财政部、自然资源部、生态环境部印发《关于组织申报第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点的通知》（以下简称《通知》）。这是中央财政连续第3年支持地方开展山水林田湖草的生态保护修复工作。

山水林田湖草生态保护修复工程控制性规划编制的思考与建议——以新疆喀什地区为例

本文以喀什地区山水林田湖草生态保护修复工程试点为依托,在调研地区生态安全格局基础上,分析了自然生态相关要素关系,进行区域生态环境资源承载能力问题诊断,构建了生态安全网络,明确了功能分区,按照“一带两系四区多点”思路,确定了保护修复目标和主要工程措施,提出了统筹整合生态保护修复资源、建立生态工程体系的意见建议,探索了生态保护修复工程控制性规划编制的逻辑体系,为落实生态系统整体保护、系统修复、综合治理要求,实现乡村振兴目标提供科学实践路径。

山水林田湖草生态保护修复工程布局及技术策略分析

近年来,随着可持续发展概念的提出,山水林田湖草共同体理念日渐成熟,在区域生态保护和修复方面发挥着不可替代的作用。由于此类项目开展时涉及面广、要素多、任务重,常常会遇到各种的难题和限制。为全面保障山水林田湖草生态保护修复工程的高效开展,应采用最为先进的理念和工作思路。基于此,论文重点探析了在山水林田湖草生态保护修复工程中的布局和技术策略,以期为同类型项目的实施提供一定的借鉴。

基于PMO模式的山水林田湖草生态保护修复工程项目管理探索

广西左右江流域是我国西南地区重要的水源涵养区、生物多样性保护功能区及生态安全屏障,开展左右江流域山水林田湖草生态保护修复工程是一项系统复杂的工程。工程实施过程中,项目管理对工程的进度、质量以及效益有着重要的作用。基于此,探索PMO项目管理模式下的广西左右江流域山水林田湖草生态保护修复工程统筹管理,以达到整体保护、系统修复的工程目的,为同类项目管理提供经验。

淮河淮南段山水林田湖草生态保护修复工程研究

调查研究了淮河淮南段的主要生态环境问题:矿山地质环境问题严重;水体污染形势严峻;土地质量、农业面源污染及水土流失严重;生态环境退化等。根据问题,从采煤沉陷区综合治理、露采矿山地质环境治理、流域水环境综合整治、土地整治与土壤污染修复、生态系统与生物多样性保育方面提出了相应的山水林田湖草生态保护修复工程。

浅谈延安市安塞区的山水林田湖草生态保护修复工程

为有效解决延安市安塞区生态环境脆弱问题,在充分结合安塞区地形地貌特点及生态植被与水环境现状的基础上,提出了以延河与杏子河为"两带",以云台山、马家沟、魏塌～南沟、周河、龙石头为"五区",以人居环境与产业提升配套为"一辐射"的总体治理布局。通过对项目区采取林草地植被恢复与改良、沟谷综合治理、农田生态功能提升、水环境与河道生态治理、水资源综合利用及人居环境改善等六大生态治理措施,使项目区形成一个具备山、水、林、田、湖、草为一体的综合生态修复系统,从而进一步提高了项目区的生态承载能力与生态系统功能,将为后续黄土高原生态修复治理工作提供参考借鉴。

山水林田湖草生态保护修复工程控制性规划研究

汾河中上游山水林田湖草生态保护修复是山西省委、省政府贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,向党中央、国务院的“交账工程”,是提升北方地区生态功能和保障首都生态安全的生态工程,是生态扶贫、决胜扶贫攻坚的民生工程。生态保护修复工程控制性规划旨在通过保护与开发并重、上游与下游并治、城镇与乡村并举、工程措施与生态措施并用,科学合理布局生态保护修复工程项目。其主要内容包括实施区域山水林田湖草生态保护修复工程专题研究、生态保护修复分区及单元划分、生态保护修复工程时空布局等,为汾河上游实施山水林田湖草生态保护修复工程实施以及实现汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的目标提供有益参考。

泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程调查研究

近年来,统筹推进山水林田湖草生态系统综合治理是国家工作重心之一本文基于已被纳入国家第二批试点的泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程,以泰山生态区为例在分析工程具体实施情况的基础上探讨项目开展意义,针对其存在的问题提出解决方案,尝试为其生态保护系统的构建提供新的思路。

济南市人民政府办公厅关于推进泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程的实施意见

济政办字[2019]29号各区县人民政府,市政府有关部门(单位):为加快推进泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程,根据《山东省人民政府办公厅关于推进泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程的实施意见》(鲁政办字[2018]70号)精神,经市政府同意,现提出如下实施意见。

鹤壁市山水林田湖草生态保护修复工程研究

鹤壁市山水林田湖草生态保护修复工程共四大类94个子项目被纳入《河南省南太行地区山水林田湖草生态保护修复工程实施方案》,包括矿山环境治理项目70个、水生态环境治理项目16个、生态系统保护项目6个及土地整治与污染修复项目2个。于2019年开始实施,本文主要研究了鹤壁市山水林田湖草生态保护修复工程项目管理部门实施的主要做法、取得的成效以及存在的问题还有建议等内容。

《山水林田湖草生态保护修复工程指南》解读科学开展山水林田湖草一体化保护和修复的指引——《山水林田湖草生态保护修复工程指南》技术逻辑解读

近日,财政部、自然资源部、生态环境部联合印发《山水林田湖草生态保护修复工程指南(试行)》(以下简称《指南》)。《指南》深入贯彻落实习近平生态文明思想,在全面总结2016年以来三批25个山水林田湖草生态保护修复工程试点经验和问题的基础上,与国际国内生态保护修复先进理念和有关标准充分衔接,为科学开展山水林田湖草一体化保护和修复提供指引。理解和落实《指南》的技术逻辑,需重点把握以下内容.

遥感技术在山水林田湖草生态保护修复工程监管中的应用

为解决生态领域诸多问题,我国开展了山水林田湖草生态保护修复工程试点,河北省是首批试点省份之一。修复工程因其空间分散、面积大、治理内容复杂等因素给监管工作带来困难,遥感技术具有探测面积广、数据客观、可视化展示等特点,可为监管工作中进度管理和效果评估提供数据依据和技术支撑。本文针对修复工程监管中的难点,结合遥感技术的特点,提出了遥感技术应用在修复工程监管中的具体技术流程,采用该技术流程可直观展示工程进度、治理效果,及时发现生态保护修复过程中产生的问题,提升管理部门监督监管效率,为生态文明建设提供可靠技术保障。