新时代民主党派内部监督理论与实践初探——兼论民进山西省委会内部监督试点成果

近年来,民主党派成员违法违纪的案例不在少数,不仅影响到新时代民主党派自身形象,而且也会削弱新型政党制度的效能.要做到"防患于未然",需要加强民主党派内部监督.山西民进作为获批开展内部监督试点工作的民主党派省级地方组织,一年多来通过各项扎实的努力探索出不少有效经验.本文在阐发相关实践经验的基础上,从三个理论角度探讨如何进一步完善民主党派内部监督:一是以党为师,深入学习马列主义党内监督思想和中共党内监督理论与实践;二是返本开新,充分激活中国传统"德法并举"治理思想的优秀文化基因;三是兼收并蓄,适当借鉴国外政治学理论和政治实践经验的有益成分.山西民进在试点工作中取得的实践和理论成果,将对民主党派内部监督工作产生重大参考价值,并有助于新型政党制度效能的提升.

完善民主党派内部监督制度助推参政党自身建设的若干思考——以民进山西省委会的试点经验为例

完善参政党内部监督制度,是参政党自身建设的题中之义,是参政党作为政治主体的必备约束机制,是助推国家监察工作发展、党和国家监督体系完善的必要环节,是提升新型政党制度效能的着力点.作为中国特色社会主义参政党"一个参加,三个参与"的各民主党派,其部分成员手中握有公权力,皆应受监督.内部监督制度的完善,是对行使公权力的人的监督,同时也是对参政党作为重要政治主体的约束和要求.从治理能力上讲,民主党派内部监督制度建设,着眼于履职能力的提升,是建设新时代"四新三好"参政党的要求.民主党派内部监督的重点对象是各级领导班子及其成员、各级领导机构成员、各级机关的民主党派成员.监督活动有效进行需要完善的规章制度和成熟的监督流程.当前民主党派成员中不同程度地存在着政党责任意识不强等问题.因此,民主党派要"以党为师"加强内部监督制度建设,一是主动对接促衔接,侧重构建和完善衔接性制度;二是以重点对象和关键时点为抓手,夯实重点领域和环节的制度约束;三是以系统集成聚制度合力,协同强化内部监督制度效能;四是以平台建设保障民主党派成员监督意识.通过民主党派内部监督制度化建设,提升民主党派参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商履职水平,推动"四新三好"参政党建设.