“便宜行事”与中央集权——以南宋川陕宣抚处置司的运行为中心

建炎三年五月至绍兴三年,南宋在川陕地区设置宣抚处置司,以张浚为川陕宣抚处置使,赋予川陕宣抚处置司“便宜行事”的权力,导致地方权力强大,触及中央集权统治。川陕宣抚处置司“便宜”之权的授予、运作、废除的过程,为我们提供了一个认识南宋中央集权体制下地方行政运行的绝佳个案,从中展现出了南宋中央与地方之间权力互动的演变轨迹。

時變與應對:南宋川陝宣撫處置司設置原因述論

本文从两宋之际川陕地区时局变动与中央应对的关系，探讨宣抚处置司的设置原因。认为两宋之际川陕地区战略地位突显；川陕地区地方行政运行中弊端丛生，危机四伏；朝臣关於加强地方权力与整合地方力量的呼声日益兴起等，促成了川陕宣抚处置司的设置。川陕宣抚处置司的设置，是南宋中央在新形势下所作出的积极回应。川陕宣抚处置司的设置过程，提供了一个认识两宋之交地方行政运行的绝佳个案，从中展现出南宋中央与地方之间权力互动的演变轨迹。