德国的州域规划与空间秩序规划的发展历程

对德国的区域规划从产生到发展直至完善的整个历程进行了系统性介绍。作为德国区域规划的工具,州域规划与空间秩序规划的发展经历了从20世纪初的实验、二战以前的正规化过程、战后初期的制度调整,最终实现了整个空间规划体系的系统化。区域规划随着城市的不断发展而出现,在经历了一系列包括制度安排、政治背景、行政结构、规划组织方式等方面的深刻变迁之后,最终发展成州域规划与空间秩序规划的形式,引导德国在国家、联邦州和区域乃至地方各个层面的综合发展。分析中对不同历史阶段影响区域规划发展的过程进行了深入讨论,并特别明确了区域规划乃至空间规划的核心之一就在于致力于不同层级之间的协调,以问题为导向,实现整个规划体系的活力和效率。相关经验对于我国目前正在形成和完善过程中的城市规划和区域规划具有重要的借鉴意义。

山西省人民政府关于长治市潞州区等12县(市、区)国土空间总体规划(2021—2035年)的批复(晋政函[2024]35号)

长治市人民政府,省自然资源厅:《山西省自然资源厅关于报请审批长治市潞州区等12县(市、区)国土空间总体规划(2021—2035年)的请示》(晋自然资呈[2024]11号)收悉。

市域乡村振兴战略的空间规划与实施路径--以贵州省铜仁市为例

在总结现有乡村振兴战略规划理论研究与实践成果的基础上,首先,基于与国土空间规划的衔接关系,提出了乡村振兴战略规划的体系构建与分级任务,其中,市级规划的主要任务是制定指导市域内不同区域振兴策略与行动秩序的空间蓝图,并明确村庄分类类型与识别标准。其次,探讨了国内不同地区的乡村振兴差异化路径,提出西南地区应将预判城乡空间格局、农业生产结构、设施建设模式作为振兴基础,将具有区位与资源优势的区域,以及具有较高返贫风险的区域作为近期实施抓手。最后,结合贵州省铜仁市案例,论述了市域乡村振兴战略的空间规划方法,并对乡村振兴示范区的选取与近期实施内容进行了举例说明。

论《国土空间规划法》的立法视域、法律秩序与体系衔接

自中共中央、国务院作出“建立国土空间规划体系并监督实施”重大部署以来,国土空间规划体系建设和国土空间规划编制工作已经取得很大进展,相关的法律法规建设也在推进之中。本文基于法律体系化这一视域,研究《国土空间规划法》的立法定位、进路和模式,并讨论新法的法律秩序与体系衔接问题。首先阐述国土空间规划立法与法律衔接主题,提出为了克服以往空间性规划的体系复杂、法律之间不相协调等问题,宜单独制定国家层面的空间规划法律,并理顺各项相关法律的关系。然后论证《国土空间规划法》的立法进路、模式和法律体系的内在关联,提出应首先制定空间规划的“基本法”,待条件成熟后再推进法典化,包括将《国土空间开发保护法》与《国土空间规划法》作体系性整合。进而阐述基于《国土空间规划法》的空间规划治理法律秩序问题,涉及规划编制审批与事权衔接、规划监督和责任机制、公共利益与权利保障等内容。最后就《国土空间规划法》的制定和施行,从体系衔接和事项衔接两方面阐释与现行法律体系的具体衔接问题。

AHP和GIS空间分析技术在镇域规划的应用——以潮州市潮安区龙湖镇乡村振兴镇域规划为例

层次分析法(AHP)和GIS空间分析技术能够为现代城镇规划设计提供技术支撑。以潮州市潮安区龙湖镇乡村振兴镇域规划为例,利用AHP确定地形土壤适宜性、环境适宜性和交通便捷性的因子权重,借助地形坡度分析、空间叠加和多环缓冲区等GIS空间分析技术,对农业产业适宜性分区、工业产业适应性分区和旅游服务业适宜性分区进行分析和评估,结合乡镇发展实际,为乡村振兴镇域规划的编制提供科学基础。

市域国土空间规划技术路径及实践

对市域国土空间规划进行研究具有一定的现实意义和理论意义。文章在明确市域国土空间规划理念及规划路径的基础上,选取广西来宾市为研究对象,对其城市空间、农业空间及生态空间的区域范围、空间定位、空间结构和重点任务进行研究,以期为其他地区的市域国土空间规划提供有益借鉴。

基于多规合一的县市域空间规划体系构建探索--以大理市“四规合一”为例

随着新型城镇化的深化推进,以空间规划体系构建为核心的规划体制机制改革越发迫在眉睫。国家四部委联合发文,开展"多规合一"试点工作,探索空间规划体系构建的技术途径和机制体系保障。结合大理市"四规合一"实践,试图界定"多规合一"工作的范畴和成果形式,为各地"多规合一"开展提供借鉴。明确空间规划体系构建的三方面重点:建立上下互动、左右协作的空间管制体系,建立覆盖全域的信息化管理平台和基于各级空间事权的机制体系创新。

国土空间规划落地实施的最后一公里——简论村域空间规划

我国的规划生态已经形成系统的规划体系,但在规划层级和规划模式方面仍然存在不足。文章从理论、管理和实践3个维度论述了国土空间规划的基础及其最终结果都要落在地类上,分析了村域规划对规划落地实施、国土空间治理、乡村振兴和农民权益的重要性。提出地类划分是精准实施国土空间规划的基础,统筹安排村域的土地需求是重要途径,国土空间规划应以村域为基本操作空间,使规划实现从乡到村的过渡。

生态·空间·秩序——厦门华厦学院校园规划设计

厦门华厦学院校园规划设计以“显山露水”为着眼点,以动静功能分区为基础,以“一心,一线,山、水、庭院”为结构内核,采取“缀块—廊道—基底”模式,形成“主体入口仪式空间—教学院落空间—围合的广场空间—连廊的线性空间”的空间组织结构。

省域治理现代化视角下的国土空间韧性规划

由于我国人口规模的超大性,基于工业化、市场化和全球化驱动的城镇化进程在沿海地区和人口大省呈现出“大城市化”的主要趋势和重要特征。人口在短期内快速往少数城市集聚会带来区域和城乡差距扩大以及治理风险集中的问题,加剧发展不平衡不充分的社会主要矛盾。为了实现安全、韧性与可持续发展的战略目标,必须优化省域国土空间规划,以公共资源与基础设施的合理配置为抓手改善人口与资源空间布局,推动区域与城乡融合发展战略实施以促进共享发展与共同富裕,为省域经济社会现代化与治理韧性提升提供国土空间支撑。

国土空间规划下的市域层面总体城市设计方法探索——以南昌市为例

城市设计是国土空间规划体系的重要组成,是国土空间高质量发展的重要支撑,贯穿于国土空间规划建设管理的全过程。总体城市设计是国土空间总体规划的重要基础研究工作,迫切需要按照新要求构建和完善新时期总体城市设计新方法。充分落实国土空间规划全域全要素规划管理需求,结合南昌市国土空间总体规划编制,积极探索市县域层面总体城市设计的技术方法,针对性提出“塑特色——优格局——强管控”的实施路径。在市域景观风貌特色定位的战略共识指导下,重点从安全、品质两个维度,强化生态空间、农业空间与城镇空间的融合统一,塑造与山水林田湖草等资源禀赋相协调的特色空间格局,全面支撑国土空间总体格局构建和“三区三线”划定。进一步建立“分区、分类、分级”的设计管控体系,以风貌分区为空间范围,以要素分类为引导对象,以管理分级为管控标准,实现对总体设计目标的价值传递和总体管控要求的落实传导,系统塑造具有地域特色的城乡风貌,全面提升国土空间品质。

县镇乡村域规划的空间层次和衔接问题

本文通过梳理21世纪以来有关乡村空间发展的规划研究，认为乡村空间是一种具有功能特性、特定尺度的空间，乡村空间规划需要面向人居环境、聚落、产业经济发展、乡村性等多元化空间展现及其对应的行政空间的各要素分布，否则将无法适应新型城镇化的发展需求，也难以满足新型农村社会对于现代化治理能力的要求。乡村规划应紧密依托我国行政管理层级及行政事权归属原则，需要研究各尺度乡村空间规划衔接及规划范式的改革创新。本文重点探讨县镇乡村域规划新框架中的“县域一镇（乡）域一村域”三级规划空间层次及其规划接口设计，探讨各空间尺度规划的纵横向衔接要点。

市域国土空间规划技术路径及实践研究——以浙江省衢州市为例

在城市建设发展过程当中,国土空间规划扮演着十分关键的角色,尤其是随着现阶段我国城市建设发展步伐加快,国土空间规划工作更需要妥善落实。本文在概述市域国土空间规划概念的基础上,阐述了市域国土空间规划的重要性,对市域国土空间规划的要点与技术进行了分析,并以衢州市为具体研究案例,进一步探讨了市域国土空间规划的技术路径及实践方法,以期为市域国土空间规划工作提供参考。

旅游度假区游憩空间规划设计——以颍州西湖风景旅游区为例

随着现代社会经济的快速发展,生活水平的不断提高,人们闲暇的时间也随之增多,越来越热衷对山林野趣的寻觅,风景旅游区在一定程度上满足了人们回归到大自然中的愿望。各种游憩活动的旅游度假区随之产生、发展并且兴盛起来。与此同时,人们对游憩空间的需求越来越强烈,有必要对旅游度假区游憩空间规划设计进行全面、系统的研究。通过分析颍州西湖风景旅游区的规划设计流程,从颍州西湖风景旅游区的发展计划、结构规划、细节规划和特色规划设计来对其进行分析和总结.

生态网络视角下的市域生态空间规划与管控策略--以哈尔滨市为例

在城乡一体化背景下,合理地对生态空间进行规划并制定相应的管控策略有利于城市可持续发展。生态网络作为区域的生态骨架,是生态空间管控的基础。本文以哈尔滨市市域范围为研究对象,利用系统保护规划方法(systematic conservation planning,SCP)识别核心生态源地、节点与廊道,构建市域范围内的生态网络,并依据生态源地度数、节点度数及整个生态网络的α、β、γ指数评价生态网络的空间连接度,描述哈尔滨市市域现有生态网络的空间特征及稳定性,并在此基础上探讨了市域生态空间布局规划的切入点和管控策略,为市域城乡统筹提供生态空间规划与管控的参考。

互联网公开数据在省域空间规划中的应用初探——以海南省总体规划为例

随着社会信息化程度的提高,大数据研究逐渐兴起,当前城市规划的大数据研究尚处于起步阶段,编制实践尚未展开。本研究通过辨析省域数据不同来源渠道的特征,建立以互联网公开数据为主体的省域空间大数据分析架构,并以全国首个省域"多规合一"改革试点——海南省总体规划为例,应用"双向搭接、比较研究、多元互证、强化积累"四个数据运用方法,对全省旅游业的特色产业认知和省域空间结构的特色空间识别两个方面进行探讨,并形成可视化信息,为海南省总体规划的战略部分提供辅助决策。城市规划大数据的实践应以数据为基础、以空间为本源,发挥宏观空间研究的应用优势,以新的思维方法服务于传统的城市规划实践。

乡村村域空间发展规划——以国家级传统村落黄岩半山村为例

乡村村域空间发展规划是建设美丽乡村、实现乡村功能复兴的重要规划保障。当前乡村发展存在着"重短期建设,轻长远发展;重村庄聚落点建设,轻村域整体发展策划;重物质环境建设,轻经济、社会、生态文化的综合开发与推动"等突出问题。在此基础上,从作用、目标、原则、内容和技术路线等方面构建了乡村村域空间发展规划的工作框架。接着,以富山乡半山村为例,重点围绕功能定位与项目策划、空间规划、交通组织、实施保障等内容进行了应用分析。

乡村振兴背景下村域尺度国土空间规划：认知、职能与构建

研究目的:在乡村振兴背景下,以国土空间规划体系重构为契机,科学认知村域尺度国土空间规划内涵,明确其基本职能,并提出构建路径。研究方法:文献研究法,综合分析法。研究结果:当前乡村面临转型,而村域规划存在理论认知不深入、技术支撑不足、实施管理困难等问题,新时期村域国土空间规划应依据外部社会背景及村庄内在条件,在全面认知乡村价值前提下,通过空间资源要素配置与用途管制来干预乡村空间重构并服务于乡村治理。研究结论:乡村振兴背景下村域国土空间规划应当具备指明乡村振兴路径、强化乡村空间治理、行使自然资源监管、尊重多元价值诉求等基本职能,并基于问题、需求、目标、行动四维导向进行构建。

德国联邦和州空间规划主要内容

本文重点介绍了德国联邦和州空间规划的体系与内容。德国联邦空间规划以促进经济增长、提升竞争力、促进城市和区域的发展、保护开放空间以及塑造文化景观等为目标,规划内容注重支持经济和创新增长、提供便捷和公平的公共服务、重视自然和文化资源保护以及应对气候变化的能源策略等。联邦州空间规划由各州政府根据相关法律制定,主要设定全州未来发展方向和目标,规划内容强调确定长时段的州域城镇等级次序、空间发展轴、开放空间与保护用地体系、重要交通与基础设施廊道等。

城市存量规划视角下基础教育设施空间失配及协同优化——评《城市空间的逻辑变迁与文化启蒙》

城市是人们共同生活的空间场域。作为现代化与全球化历史同构的新舞台,城市在当下及未来全球发展与世界交往中扮演着越来越重要的角色。在现代化的引擎中,西方发达国家的城市发展已走过几百年的历史,我国的大规模城市建设也走过了几十年的发展历程。《城市空间的逻辑变迁与文化启蒙》一书在城市规划领域引起了广泛的关注,特别是其关于城市存量规划的视角以及基础教育设施空间失配问题的深入探讨,揭示了城市空间变迁背后的逻辑,以及文化启蒙在这一过程中的作用。