美国州宪法公债控制的方式、实效及启示

美国州宪法对以一般财政收入为担保的"一般责任公债"及以公债项目自身收入为偿债来源的"收入公债"都有一定控制。但是,由于政府职能扩张,州宪法公债控制的实效并不理想。州、地方政府往往通过设立公共机构并以种种借口规避州宪法的公债控制。美国州宪法公债控制的方式与实效告诫我们:我国《预算法》修改赋予地方政府举债权应以构建地方税收立法权和规范转移支付制度为制度环境;《预算法》应当对地方公债的发行主体、公债种类、举债上限、用途及发行程序等实施全面控制;为有效治理公共机构乱举债行为,《预算法》修改应明确所有公共机构举债都应纳入公共预算管理。

从“臣民”到“公民”——北美独立战争期间殖民者在各州宪法中的身份转变

在北美独立战争期间,"公民"一词取代此前特许状中的"臣民"一词,开始被写入部分殖民地新制定的州宪法之中,从而开启了殖民者在法律身份上由"臣民"转变为"公民"的历史进程。但是这种转变并非一蹴而就,而是渐进缓慢的。对于正在与英国决裂的殖民者而言,虽然他们已意识到自己不再是"臣民"、并刻意避免使用"臣民"的称谓,但他们似乎还无法一下子彻底抛弃"臣民"之语的使用;与此同时,他们虽然也已经认识到自己正在成为一名逐渐成形的新政体的"公民",并有意地使用"公民"一词,但似乎一时还无法完全在法律思维和语言上为"公民"用语找到合适的位置。恰值这"旧去新来"的档口,制宪者们在各州宪法中频繁地运用"居民"、"人民"、"自由人"、"不动产所有者"等旧有法律资源中的其他身份词汇来填补空缺,架起了"臣民"向"公民"过渡的桥梁。在此过程中,"臣民"概念逐渐褪去了原有的君主制色彩,而"公民"概念本身则发生"裂变",催生了具有精英主义和民主主义两种不同倾向的"公民身份"。

德国的州宪法与《基本法》的关系及其启示

德国联邦制的发展巩固,其各州宪法调和表征了联邦国家性的主权侧重,规范了州的受宪制性。联邦州宪法保持在根本规范上与德国《基本法》的同一性,实现了联邦整体宪制的地方贯彻。州宪发挥着捍卫联邦制及统一、帮助阐释《基本法》、补充和丰富《基本法》及特别情势下替代等功能;德国州宪的法治经验可为我国纵向政权法治的多样化以及以法治方式维护和促进国家统一提供借鉴。

自然权利观念与美国19世纪前期各州的宪法改革

19世纪前期美国各州的宪法改革是一场围绕权利而进行的政治辩论。在这场政治辩论中,革命时代美国人用来争取权利的最有力的话语——自然权利观念,其效用发生了明显的衰退。一方面,当时性别主义和种族主义民意盛行,使得自然权利观念最重要的价值——权利的平等性,在现实政治中遭到严重减损;另一方面,美国宪政框架的存在改变了权利的实现途径——权利无需通过解散社会、回到"自然状态"来实现,而可以通过多种制度内的、和平的途径来实现。自然权利观念有效性的衰退,反映出从革命时代到后革命时代美国政治文化的变迁。

评美国对同性婚姻的宪法保护

美国加州最高法院对8号提案的归类实际上反映出的是对少数群体的基本权益的重视以及是否允许多数人通过一些方式隶合法地对少数群体的利益进行剥夺。通过允许一个不成熟的大多数去剥夺不受欢迎的少数者的作为一个平等和自由的公民的权利，完全忽略了宪法隐藏的保护少数者权利的原则，在法律的历史上也币会长久。

美国公共图书馆组织法的基础

为了明确美国公共图书馆组织法的基础,最好是回顾一下有关美国行政本质的若干基本事实。必须考虑到联邦,州和地方自治休三种行政体制。但是地方自治行政属于州政府的下属机构,因而严格说来,美国行政只存在两个级别。在联邦制度之下,政治主权划分为国家和50个州政府之内。美利坚合众国的宪法是制定一切法律的依据,在此之下,明文规定不委任全国(联邦)政府,或被联邦政府所禁止的诸权限,保留于各洲和人民中间。合众国宪法完全缺乏对市,街、村及郡的明文规定。

论美国检察权内容、属性及配置

作为英美法系代表,美国法律制度受母国深刻影响,检察权也毫不例外.当然,英国因素并不是影响美国检察权的唯一,以法德为代表的大陆法系和美国自身传统都是其检察权形成的重要因素.经过两百多年发展,美国检察权已日趋成熟和完善,因此,对美国检察权内容、属性及配置再次展开分析,对我们借鉴他国理念,悉清错误认识及进行司法改革都具有积极意义.

美国早期宪政史上的联邦法令废止权

美国的州权是美国早期宪政史的一个重要问题。它最集中地体现在联邦法令废止权 (nullification)这一州主权论中。联邦法令废止权在1798年的《肯塔基决议案》和《弗吉尼亚决议案》中初露端倪 ,并在 1832年的《南卡罗来纳废止联邦法令公告》中发展成型。前两个决议案和后面的公告所依据的理论根据、所倡导的否决国会立法的方式既存在着联系 ,又存在着差别。由于所处的历史时期不同 ,它们与美国宪法及宪法实践的关系也不尽相同。