美国独立管制机构及其中国改革的借鉴

在崇尚三权分立并将"分权与制衡"理念运用得最为典型的美国既有横向的立法、行政、司法之间的制衡,也有纵向的联邦和州之间的权力制衡。但跨越州际的经济贸易管理问题出现一种真空地带促使美国形成了产生独立管制委员会的土壤。20世纪行政权力的扩张不仅仅是总统权力扩大所产生的推动力,独立管制委员会的发展同样能够凸显出美国政府权力扩张、行政法的发展历程。回顾美国独立管制机构的产生及发展历程,若是能引起对我国机构改革方面的思考则大有裨益。

论独立规制机构：制度成因与法理要件

以美国《州际商务法》和州际商业委员会为肇始,独立规制机构行使准立法权、行政权和准司法权等产业规制权限,成为国家权力体系的重要组成部分。独立规制机构的产生具有经济、政治和道德等三个方面的成因。独立规制机构的法理要件包括独立意志和独立财产等两个主要方面。