工人文化宫职能变迁的历史逻辑——以海口市工人文化宫为个案

工人文化宫是职工文化生活发生的重要场域,作为国家推动工会群众文化事业发展的组织保障,在国家建设中发挥了重要的职能作用。从海口市工人文化宫的个案来看,自新中国成立到20世纪末,工人文化宫在政治、经济和文化三项主要职能的实现程度、实现结构和实现方式上均发生了显著变化,其职能变迁大致经历了“政治”为主、平衡发展、萎缩停滞、全面复兴和围绕“文娱”五个时期。这一变迁过程显示,工人文化宫总是在国家意志和职工群众需求的合力中实现其职能,并受到组织环境和经济体制的决定性影响。这一发现呈现了工人文化宫在国家建设中发挥职能的实现机制,对在新时期推进工会群众文化事业新发展具有重要意义。