工伤制度问题研究

社会化的工伤保险制度系因应工业社会中频发的工伤而产生。我国工伤保险制度的建立、发展的时间比较短,制度本身的建设不够完善。因此本文拟从工伤制度的起源、我国工伤制度的现状以及具体认定工伤过程中的相关问题展开论述,以期在未来的工伤立法中相关问题得以完善。

新业态从业人员工伤保险制度建构的法理基础论纲

建构新业态从业人员的工伤保险制度业已成为当前党和国家政策及社会法领域的重要议题,但亟需厘清其法理基础,其中工伤保险制度的性质定位是“总开关”。通过“源流考镜”,工伤保险制度缘起于侵权责任法归责原则的变革,该变革下强化的个别雇主(损害填补)责任需要雇主责任保险制度等实现工伤风险分担的初步社会化,在这一过程中对雇主责任保险制度等的探索也形成了工伤保险制度的重要“技术储备”。彻底的风险分担社会化只能是建立工伤保险制度,基于公法力量的介入,工伤保险制度得以初步形成,且单个雇主责任的保险化样变使其最初呈现出劳动法属性。随着“以超越于总资本之上的国家担负起防止、补偿(工伤)的最终责任”理念的发展,工伤保险制度超越劳动法属性而正确回归其社会保障法的本质规定性:保障所有可能遭受工作(职业)伤害风险的职业群体。体认到这一点,叠加中国特色社会主义进入新时代以人民为中心和共同富裕的价值自觉,新业态从业人员工伤保险制度建构的法理基础得以自然而然地呈现。

灵活就业人员工伤保险制度建构——以物流行业为视角

在新业态经济模式下,物流行业蓬勃发展,越来越多的灵活就业人员加入其中,成为这一行业的生力军。物流行业的灵活就业人员与其他行业的灵活就业人员一样,都脱离了传统劳动关系而被排除在《工伤保险条例》的保障范围之外,当遭遇职业伤害风险时,其合法权利无法得到切实保障。鉴于此,笔者认为应该将灵活就业人员纳入《工伤保险条例》保障范畴,本文以物流行业为视角,对灵活就业人员工伤保险制度构建进行了探索。

工伤保险制度在企业中的保障作用发挥

工伤保障制度在维护伤残职工合法权益、减轻企业经济负担、保障社会和谐稳定等方面均发挥着非常重要的支撑与保障作用。在本文中,笔者优先针对工伤保险制度内涵及其在企业中的保障作用进行了阐述,之后分别针对其作用发挥过程中的障碍问题及解决对策进行了系统化探究,希望所提出的想法与建议能够为我国工伤保险制度的进一步完善做出积极贡献。

对机关事业单位工伤保险制度的探讨

随着社会经济的发展和劳动力市场的变化,机关事业单位工作环境及风险逐渐复杂化,工伤事故频发。机关事业单位工伤保险制度作为一项重要的社会保障制度,对于维护劳动者权益、促进劳动关系稳定具有重要意义。然而,当前机关事业单位工伤保险制度在面临经济压力与保障需求矛盾、制度运行问题等方面存在挑战。为此,有必要对该制度进行深入分析,提出切实可行的改进建议,以适应时代需求。

工伤保险制度与企业安全生产的关系研究

本文旨在研究工伤保险制度与企业安全生产之间的关系。通过对工伤保险制度的理论分析和实证研究,探讨工伤保险制度对企业安全生产的影响。研究发现,工伤保险制度能够提供一定的经济保障和激励机制,促使企业加强安全生产管理,降低工伤事故的发生率。此外,工伤保险制度还能够增加企业的责任意识和风险意识,推动企业加大安全设施和培训投入,提高员工安全意识和技能水平。然而,工伤保险制度的完善与落实也面临一些挑战,包括保险费率合理性、理赔机制公正性等问题。因此,需要进一步改进工伤保险制度,提高其对企业安全生产的支持作用。

建立学生校园事故保险制度设想--以工伤保险制度框架体系为基础

数据显示,2020年我国各级各类学历教育在校生2.89亿人。受学生群体风险防范控制能力较弱、好奇爱打闹等因素影响,一定程度决定了课间打闹致伤、体育运动摔伤等各类校园事故伤害难以避免。在缺乏合理的风险化解机制情况下,学生校园事故带来学生之间、学生与学校之间的矛盾,对教育活动产生不利影响。当前,学生校园事故赔偿主要通过校方责任险保障。校方责任险对于减轻学校赔偿负担、保障学生权益发挥了一定作用,但校方责任险作为责任保险和商业保险,存在先天不足。对于学生校园事故,可以推广工伤保险制度理念,通过社会保险制度模式,解决现有的责任争议和保障困境。

基于工伤保险基金先行支付引发行政争议案件的思考

工伤保险基金先行支付制度(简称“先行支付”)是对工伤保险制度的进一步补充和完善,有效保障了工伤职工在未依法缴纳工伤保险且用人单位或第三人拒不支付工伤赔偿的情况下,利用工伤保险基金得到及时救治和获取工伤待遇的权利。工伤保险基金先行支付制度是劳动者保护工作的一个里程碑,体现了国家对劳动者的关爱、尊重和救助。但在实际执行过程中,成都市青白江区人社局通过调研发现,先行支付还存在一些争议。

广东: 锐意改革 推动工伤康复事业发展

党的二十大报告明确指出,要“增进民生福祉,提高人民生活品质”。工伤康复可以帮助工伤职工恢复劳动生活功能,促进其回归岗位、家庭和社会,是工伤保险制度发挥预防、补偿、康复“三位一体”保障功能的重要内容,是体现以人民为中心发展思想的民生工作。

江苏:“四个聚焦”助力工伤康复高质量发展

工伤康复作为工伤保险制度体系的重要组成部分,在工伤职工回归家庭、重返工作岗位的过程中,发挥着重要作用。近年来,江苏从工伤康复工作实际出发,实行人社部门主导政策、经办机构协议管理、协议机构提供服务、用人单位积极配合的工伤康复服务模式。

日本工伤保险待遇管理服务流程及启示

随着经济社会发展,工伤保险待遇工作面临新的挑战,当前我国工伤保险待遇业务总体办理环节较多、流程较长,手续较为复杂,群众办事体验感较差。日本工伤保险制度理念和模式与我国基本类似,经办管理由政府机构负责,研究借鉴日本工伤保险待遇管理服务方面的经验做法,可以给我国优化相关工作流程提供有益的借鉴和启示。

河北:以高质量工伤康复 助力伤残职工活出精彩人生

社会保障发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用,是治国安邦的大问题。工伤康复是工伤保险制度的重要组成部分,对促进伤残职工实现有尊严的生活具有重要意义。《工伤保险条例》颁布实施二十年来,河北人社系统深入贯彻落实党中央。

江苏太仓:工伤门诊康复工作的探索与实践

江苏省太仓市工伤认定和劳动能力鉴定中心密切关注企业及工伤职工反映集中的工伤康复“资源少、耗时长、负担重、不便捷”等问题,自2021年起,积极探索开展门诊康复工作,通过与基层医疗机构签订合作协议、开展康复费用记账单结算、医疗救治与工伤康复“无缝衔接”等尝试,保障工伤职工享受“家门口、负担轻、高起点”的康复治疗,持续推进地区工伤康复工作走深走实。探索门诊康复工作我国虽然已经建立了工伤预防、工伤补偿、工伤康复相结合的“三位一体”的工伤保险制度体系,基本确定了以工伤康复早期介入、工伤康复与医疗救治有序衔接、先康复后鉴定等制度为基础的工伤康复制度体系。但是多年实践下来发现,住院康复长期居于工伤康复的“主力地位”,门诊康复却发展不足。

坚持以人民为中心发展思想 推动实现工伤康复事业高质量发展

工伤康复是工伤保险制度建设的重要组成部分,是促进工伤职工伤情康复、回归社会、重返工作岗位的必要支撑。工伤保险制度建立之初,与当时社会经济发展相适应,确立了以工伤补偿为重点的待遇保障机制,随着工伤保险制度快速发展,制度的积极功能得到进一步延展。

基于劳动关系视角:谈构建新业态人员职业伤害保障制度

自2003年《工伤保险条例》颁布以来,我国工伤保险制度基金收支规模及待遇水平不断提升,保障了劳动者权益,维护了社会稳定。然而随着经济社会快速发展,新型产业涌现出与传统固定用工关系相区别的新型劳动关系。如何为这类人员构建相适应的职业意外保障,成为社会关注的话题。

遮风挡雨二十年 守望相助谋新篇——《工伤保险条例》颁布实施20周年寄语

总有一种保护,令人心安;总有一种帮助,令人温暖。自2003年4月《工伤保险条例》经国务院讨论通过以来,二十年间,这一与社会主义市场经济发展相适应的工伤保险制度,切实保障了劳动者获得医疗救治和经济补偿的权益,有效防范了工伤发生。

工伤康复助力回归社会

工伤康复是工伤保险制度的重要组成部分,对促进工伤职工回归社会、重返工作岗位、实现有尊严的生活具有重要意义。党的二十大报告指出,必须坚持在发展中保障和改善民生,并对健全社会保障体系等方面提出了新要求。人社部门始终坚持以人民为中心的发展思想。

工伤保险省级统筹责任分担机制若干问题思考

为实现工伤保险制度高质量发展,更好保障工伤职工权益,减轻用人单位的工伤风险,《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》明确提出,推动工伤保险基金省级统筹全面实现统收统支目标。统收统支模式是比调剂金模式更高水平的统筹,意味着可以在更大范围内统筹使用工伤保险基金,但对工伤保险基金管理也提出了更高要求。

四川省人力资源和社会保障厅等7部门关于印发四川省超龄等从业人员参加工伤保险办法的通知(川人社规[2024]1号)

各市(州)人力资源社会保障局、教育行政部门、财政局、卫生健康委、中医药局,国家税务总局各市(州)税务局,各市(州)团委:为进一步完善工伤保险制度,保障劳动者权益,化解用工单位风险,根据《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》《四川省工伤保险条例》和《《四川省工伤保险条例》实施办法》等法规,我们研究制定了《四川省超龄等从业人员参加工伤保险办法》,现印发你们,请遵照执行。

改革与完善我国工伤鉴定制度

工伤保险关系到维护千百万劳动者的基本权利和切身利益,关系到人民生活、经济发展和社会稳定。随着社会主义市场经济体制的建立,我国目前的工伤保险制度难以适应经济发展的需要。改革与完善我国工伤保险制度的具体建议是:扩大实施覆盖范围;完善保险体系;承担举证责任倒置原则;完善工伤待遇制度。