“工分制”民族村寨旅游开发模式成因的文化生态学探析——以贵州省雷山县上郎德村为个案

从文化生态学的角度,本文对贵州省雷山县上郎德村以"工分制"为基础的民族村寨旅游开发模式作了简要的介绍,并从苗族与社区历史、"安全第一"的农民道义生存伦理、苗族文化、"路径依赖"原则等社会文化生态因素对这一特殊旅游模式作了成因分析。

工分制下农民与干部的行为选择

在人民公社体制下,作为农业人力资源配置机制的工分制,直接决定着农村生产者和管理者的行为选择,进而影响大集体生产的绩效和乡村社会秩序。随着工分制的不断完善和精细化,农业生产不断发展,在一定程度上缓和了集体化固有的矛盾;但是,面对中国农业生产的低水平和复杂性,仍难以消除农民的策略性行为,使得集体生产管理异常艰难,反过来导致家庭间、干群间矛盾不断积聚。最终,工分制的完善只能以人民公社体制的瓦解来实现。

集体经济时期的“工分制”及其效率产生机制——基于J小队“工分制”的历史考察

基于口述史料,梳理了集体经济时代J小队"工分制"实践的演进,分别从工分制的管理主体、劳动组织形式、工分制定和评定、工分年终核算四个方面来分析工分制的具体运行。从中发现嵌入在乡土社会中的工分制对参与集体生产的社员行为有很大的影响。社员的行动逻辑不仅受制度本身的影响,更受乡土社会中的熟人社会、地方性共识等因素的制约,在制度和人事相互配合下,将个体化的经济理性人改造为集体化的社会理性人,从而保证了工分制的高效生产。

郎德运用“工分制”经营乡村旅游对和谐乡村建设的启示

以贵州省黔东南自治州雷山县郎德上寨运用"工分制"经营管理乡村旅游、促进社区可持续发展为案例,尝试说明少数民族能够调集本民族传统文化资源构建合理的资源管理及收益分配制度,实现自主管理、自我发展。在此基础上提出,建设和谐社会需要积极发扬、运用少数民族在长期生产生活实践中积累的观念、组织和制度成果,发挥当地人的自主性和能动性;同时,外界的种种推动或干预要取得好的效果,必须深入理解当地自然、历史和文化背景,充分尊重当地人的行为逻辑和生存智慧。

基于工分制的公立医院绩效管理实践与启示——构建绩效评价与激励管理融合机制及传导机制

与组织绩效管理一般规律对比,当前我国政府部门绩效管理还存在着"重绩效评价、轻激励管理",两者融合不够紧密;绩效管理主要停留在部门单位整体层面,尚未传导至部门单位内部并层层分解、落实等问题。本文以福建省公立医院为例,其绩效管理实践中将全院薪酬总量与绩效评价结果直接挂钩,构建绩效评价与激励管理融合机制;并通过工分制统一计量每个科室(部门)、每位员工的绩效贡献,与薪酬分配直接挂钩,构建绩效激励传导机制。推动人人关心绩效,人人为提高医院整体绩效而努力。然而这一改革也面临如何对不同岗位工作建立统一、可比的工分等挑战,有待进一步探索完善。

民族旅游社区参与的“工分制”

以贵州省雷山县上郎德村为个案。在田野调查的基础上,对上郎德村以"工分制"为基础,以集体分配为形式的社区参与旅游模式作了概括的介绍,探讨了"工分制"旅游参与模式对上郎德苗族社区经济的积极影响以及对该社区传统文化的正效应,探索了这一模式在构建民族旅游发展模式的可能性。

旅游开发与民族村寨社会管理的创新——对贵州省郎德上寨“工分制”的考察

社会管理主要是政府部门和各种社会组织为促进社会良性运行,对社会各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。在对贵州省郎德上寨"工分制"①实证调查的基础上,考察"工分制"的操作方式和基本特点。研究发现:"工分制"充分考虑了村民作为民族文化资源所有者的地位,实现了村民作为社区旅游开发的参与者和受益者,成为村寨旅游持续发展的动力,对当前我国社会管理创新和社会稳定、持续发展具有重要的启示意义。

人民公社时期的工分制研究综述

工分制产生于新中国成立之前。新中国成立以后,工分制在农业生产组织中起着重要的作用,从互助组时期到初级社时期,再到高级社时期,工分主要是用于按劳分配和奖励惩处。人民公社时期,社员集体劳动,集中分配,工分制作用发生改变,除计量劳动和记录收入之外,还承载一定的社会功能。学术界对于人民公社和工分制背景下的个体研究范围广、内容丰富,关于这些研究的述评,对于系统地研究工分制有积极的参考意义。

基层医疗机构内基本公共卫生服务与基本医疗统筹办法探索——一种基于工分制原理的解决方式介绍

本文从基本医疗和基本公共卫生服务统筹管理角度出发,尝试提出"工分制"绩效考核原理,指导基层医疗机构经费测算与结算。通过比较国内外基本公共卫生服务绩效考核方法特点,分析优势及不足,得出我国基层公共卫生绩效考核难点在于对服务项目价值的核定,从而制约其经费测算与结算。

工分制的发展及其在当代所发挥的作用

工分制是集体化时期我国农村普遍采用的记录和衡量社员劳动数量和质量并按一定标准给社员分配实物、货币等的一种制度。工分制产生于新中国成立之前。新中国成立以后,工分制作为农业组织生产和分配的重要方式发挥了很大作用,但也导致集体化时期农业生产效率低下。随着社会变迁和生产力不断发展,工分制不再适应社会的新生态,其缺点逐渐暴露,这种农业的生产组织方式逐渐消失。改革开放后,绩效工分制作为工分制演化的一种方式被某些行业领域灵活运用,发挥了新的独特作用。

基于工分制原理的基本公共卫生与基本医疗服务经费统筹管理的理论探讨

基本公共卫生和基本医疗服务经费的统筹管理,为基本公共卫生和基本医疗服务内容整合和资源整合提供了契机,而工分制原理则为这种契机创造了技术条件:工分制原理首先解决了经费核算问题,为社区卫生服务机构解决了后顾之忧;通过工分制原理构建经费分配机制,保证了信息透明性,有利于社区卫生服务机构绩效考核和机构内员工绩效考核机制的建立,从而有效引导供方行为;基于工分制原理构建的经费分配机制,可以通过供方间接引导居民就医行为,也可以通过价格杠杆和分配奖励促使居民与医务人员一起为提高自身健康水平和节约经费努力。本研究尚处于理论阶段,研究成果的可行性还有待实践的检验。

基于工分制原理的基本公共卫生服务所需工作量的社区实践

目的基于工分制原理对基本公共卫生服务项目进行工作量核算,以期为基层医疗机构绩效考核工作提供借鉴。方法依据健康维护对象和执行事件发生率的不同,将基本公共卫生服务划分为2大类、4小类,并结合上海市浦东新区惠南镇数据,运用工分制原理对惠南镇2014年所需四类服务的工作量进行实际演算。结果 232项基本公共卫生服务中,分别获得面向个人开展的服务137项(其中必然性服务有69项,偶然性服务有68项),面向群体开展的服务95项(其中必然性服务有79项,偶然性服务有16项)。工作量演算结果显示,2014年上海市浦东新区惠南镇所需面向个人提供的服务工作量占总工作量的23.03%(4 166 404.24/18 093 257.88),面向群体提供的服务工作量占总工作量的76.97%(13 926 853.64/18 093 257.88),且两者中的必然性服务工作量分别占总工作量的17.04%(3 083 587.13/18 093 257.88)和76.78%(13 892 841.20/18 093 257.88)。结论基本公共卫生服务中所需面向群体提供的服务工作量高于所需面向个人提供的服务工作量,且两者均以必然性服务为主。对基层医疗机构及其员工应以必然性服务为重点、偶然性服务为辅助制定公共卫生服务绩效考核策略。

工分制以及工分的稀释化——以广西华杨大队第十生产队为例

人民公社时期农业生产效率的高低一直是学界争论不休的问题。通过对广西华杨大队第十生产队进行实地调研,并结合对相关档案、账册和口述史资料的考察,研究发现,所谓"农业生产效率低"的重要原因是把非农业生产的工分拿回农业之内进行分配,从而导致工分被稀释,分值下降,最终影响社员的生产积极性。工分被稀释的主要原因包括:国家大量征收的公购粮、农田水利基本建设、文化教育事业、队干的补贴工等。人民公社时期的生产队不仅负担社员的日常生活之需,还给国家的工业化及农村社会发展提供了有力支援。当时的农业生产效率表面上看起来较低,但实质却很高。

集体化时期工分制演变的分析

工分制最初产生于自发秩序。但新中国的工分制内生于农业集体化。工分制是集体化时期农村普遍采用的记录和衡量社员劳动数量和质量以及分配社员实物和货币依据的一种制度。工分制导致集体化时期农业生产的低效率,但由于对集体化这一意识形态的坚守,才有了工分制在不同时期的嬗变。坚守与嬗变是集体化工分制演变的最重要特点。

集体经济时期工分制研究述评

纵观近半个世纪以来学界对工分制的研究,早在集体经济时期就有了传统史学研究范畴内的相关作品。近几年来,学者又对工分制的研究作了进一步深入,或体现了新的研究视角、或运用了跨学科的研究方法、或在研究资料上有所突破。不过,尽管研究工分制的文章不少,但从研究的学科方面看,主要集中在经济学、社会学、人类学、政治学等领域,而统一研究主题中史学路径却呈现极度短缺的现象。文章在对学界以往有关集体化时期工分制的研究作一回顾和总结的基础上,进一步探索了拓展集体经济下工分制研究的方法和着眼点。

医生年薪工分制样板

医务人员薪酬分配向来是医院管理的难题。作为体现医务人员劳务价值的医务性收入,虽在薪酬分配中有涉及,但是绝大多数医院仍旧以收费项目计算薪酬,无法真正体现医务人员的真正价值。三明在医改之前,同样遇到了这个问题。

推动精神专科医院高质量发展——某医院“工分制”绩效改革实践

近年来,全国不少公立医院处在亏损状态。调动公立医院职工的积极性,实现扭亏为盈高质量发展不仅是国家的要求,也是医院自救的生存之路。文章以某精神专科医院工分制绩效改革实践取得有效的医务收入大幅增长、职工绩效大幅提高为例,介绍改革实践的成功经验。

关于推进医疗机构实行工分制绩效考核的探讨

在新医改背景下,绩效考核改革是医疗机构改革工作中的重点,深化绩效改革,有利于激发医护人员的积极性,也有利于维护人民群众的基本权益,更是对医疗机构的高质量发展有着重要的促进作用。然而从实际情况看,当前医疗机构绩效考核中仍然存在许多不合理的地方,使得医疗机构绩效改革成效不佳。为此,本文从绩效考核的角度出发,先是对医疗机构绩效考核中存在的问题进行分析,然后就分工制绩效考核的意义,具体分析推进医疗机构实行工分制绩效考核的策略,以供参考。

化工仓储企业班组工分制的量化考核管理

"化工仓储企业班组工分制的量化考核管理"主要是在一个公开透明的多等级岗位级别工资的基础上,对员工工作进行量化打分,将员工月度的量化绩效考核分数与员工的每月工资直接挂钩,同时将定量分析与定性分析相结合,激发员工工作积极性。文章对量化考核存在的问题进行分析,提出班组工分制的量化考核管理措施。