1953年新中国工商业税制的转型尝试

1953年初,为应对国家经济结构、企业经营方式与商品流转环节的变化,新中国工商业税制以“保证税收,简化纳税手续”为核心目标进行了针对性调整,以实现税制与经济之间的重新契合,进而缓解因税制落后于经济发展而产生的财政困境。1953年初的工商业税制调整所彰显的价值、遵循的原则,体现了对主体平等、公平竞争、税收中性等税制一般原理的尊重,具有鲜明的转型特征。这是一次从国家经济实际需求出发的制度改革,是新中国工商业税制的转型尝试。然而,此次转型尝试因决策程序与规则设计的缺陷而遭受挫折,因有悖于表征国家转型(从“税收国家”向“企业国家”)的过渡时期总路线而最终改向。