修订《工商行政管理所条例》的必要性及政策建议

<工商行政管理所条例>(以下简称<条例>)自1991年4月22日颁布实施以来,作为经国务院批准的第一个基层执法机关的组织法规范,对于工商行政管理机关更好地履行监管社会主义大市场的职责、严格依法行政、促进基层组织建设和队伍建设起到了重要的作用.但随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,工商行政管理职能、任务和体制的变化,以及工商所机构建制、监管方式改革的不断深入,<条例>的有些条款已不太适应形势发展的需要,影响着工商行政管理职能的到位.因此,有必要对<条例>进行修改和完善,以便促进职能到位.

工商行政管理所(队)公务员激励机制研究——以西安市L区为例

工商行政管理所(队)公务员激励机制的完善与否直接影响到工商行政管理所(队)公务员工作积极性的调动和工作效率的提高。本文以西安市L区的200名工商行政管理所(队)公务员作为研究对象,从工作满意度、所需激励因素、激励因素的实际供给情况、执法环境对工商行政管理所(队)公务员工作动力的影响以及绩效考评与工作动力的关系等方面分析了接受调查的工商行政管理所(队)公务员的工作状况,在此基础上探索了适合该群体的工资、福利、考核、在职培训、职务升降等方面的激励机制,以期对我国工商行政管理所(队)公务员管理的实践有所裨益。

工商行政管理所的行政处罚权限

根据《工商行政管理所条例》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的规定,工商行政管理所在一定范围内可以以自己的名义作出具体行政行为,即享有一定的行政处罚权。但这些规定对工商所以自己名义实施的行政处罚缺乏程序性的规定和授权,没有明确规定工商所以自己的名义处罚的权限有多大,这就造成实践中对工商所的处罚权限有不同的理解,更不便于地方工商机关的具体操作,因此,明确工商所的行政处罚权限是十分必要的。

《工商行政管理所条例》执行中存在的问题及建议

<工商行政管理所条例>(以下简称<条例>)实施以来,对加强工商行政管理所(以下简称工商所)的组织建设、规范工商所的各项工作、充分发挥工商所的职能作用、促进工商行政管理工作全面发展起到了积极作用.但是,随着改革开放的深入,随着工商行政管理体制的改革和职能的调整,<条例>已明显不适应现实要求,亟待修改.

修改《工商行政管理所条例》势在必行

《工商行政管理所条例》（以下简称《条例》）自1991年4月22日颁布实施以来,作为第一个经国务院批准的基层执法机关的组织规范,对加强工商行政管理所的组织建设、规范工 商所的职能、促进工商行政管理工作的全面发展起到了重要的作用．但随着市场经济的快速发展．市场主体趋向多元化、复杂化．市场竞争变得多样化、激烈化，社会经济结构和社会经济矛盾也发生了激烈的变化．该条例与现实已出现了明显的脱节．暴露出严重的滞后性。为加强基层工商所的建设和提高市场执法监管的能力．

加强工商行政管理所执法力度的实践与思考

工商行政管理所的情况、活力如何,对执法力度的弱与强,有相当大的直接影响.去年上半年以来,在一些城区,把原具综合职能的工商行政管理所,改为专业性管理所,意在探索一条加强工商行政管理第一线执法力度的新路子.一、工商行政管理所专业化管理实践的必要性1、从认识规律上看,是实现二次飞跃的必要.人们认识客观世界,是遵循从感性认识到理性认识,再由理性认识到实践这一客观规律的.把原具综合职能的工商行政管理所,改为专业性工商行政管理所,是在实现第一次飞跃后,实现第二次飞跃的大胆尝试.

红盾闪光——汤山工商行政管理所侧记

在风光秀丽的南京东郊汤山镇,常年活跃着一支为民服务、维护消费者权益、为企业排忧解难的执法队伍——汤山镇工商所。 千年伊始,入世在即,面临新形势的机遇和挑战,汤山镇工商所没有固步自封,而是积极地去面对。2001年8月15日,镇工商所邀请有关专家。

谈工商行政管理所专业化

一、工商行政管理所专业化管理实践的必要性1、从认识规律上看,是实现二次飞跃的必要.2、从客观实际上看,是力求扬长避短的必要. 3、从发展趋势上看,是适应形势要求的必要.

关于建立基层工商行政管理所人员外勤工作补贴的通知

浙江省人事厅、浙江省财政厅、浙江省工商行政管理局浙人薪(1995)9号、(1995)财行2号、浙工商基[1995]2号联合发文,对基层工商行政管理所工作人员实行外勤工作补贴的有关问题作如下规定: 一、外勤工作补贴韵发放范围为基层工商行政管理所的工作人员。 二、外勤工作补贴标准,每人每天一元。

论改革城区工商行政管理所现行体制的必然性

党的十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,同时强调要加强市场制度和法规建设,加快市场体系的培育,尽快形成全国统一的开放的市场体系。工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门,履行好自己的职责,对于保证市场经济健康有序地运行,加速社会主义现代化建设的进程,将起到十分重要的作用。

关于工商行政管理所核编方案几个问题的说明──在全国工商行政管理所核编工作会议上的讲话

关于工商行政管理所核编方案几个问题的说明──在全国工商行政管理所核编工作会议上的讲话中央编制委员会办公室三司司长钱其智（一九九六年三月二十六日）刚才王众孚局长和张志坚副部长就工商行政管理所核编工作作了重要讲话，我们要认真组织学习和讨论。这次会议主要是...

杨培青同志在全国工商行政管理所核编工作会议上的总结讲话

杨培青同志在全国工商行政管理所核编工作会议上的总结讲话（一九九六年三月二十七日）（一）两天的会，内容充实，情绪高涨，同志们异口同声地称赞：中央、国务院的三个部门联合召开这样一个专题会议，力度大，形式新。体现了中央、国务院对这项工作的重视。特别是工商行...

提高认识 把握时机 加大力度在全国工商行政管理所全面推行国家公务员制度──在全国工商行政管理所核编工作会议上的讲话

提高认识 把握时机 加大力度在全国工商行政管理所全面推行国家公务员制度──在全国工商行政管理所核编工作会议上的讲话人事部考核培训司司长张志鸿（一九九六年三月二十六日）刚才，国家工商局王众孚局长、中编办副主任、人事部张志坚副部长，在会上对工商所的核编和...

中央机构编制委员会办公室人事部国家工商行政管理局关于重新核定工商行政管理所人员编制及有关问题的通知

中央机构编制委员会办公室人事部国家工商行政管理局关于重新核定工商行政管理所人员编制及有关问题的通知中编办发［１９９６］３号各省、自治区、直辖市编委办公室、人事厅（局）、工商行政管理局：根据中共中央《关于党政机构改革方案》（中发［１９９３］７号）关于工...

王众孚同志在全国工商行政管理所核编工作会议上的讲话

王众孚同志在全国工商行政管理所核编工作会议上的讲话（一九九六年三月二十六日）今天，国家工商局、中编办、人事部联合召开全国工商行政管理所核编工作会议，就落实工商所编制及向国家公务员过渡等项工作做出安排和部署。中编办、人事部、浙江省委、省政府的领导同志出...

《工商行政管理所条例》修改建议综述

2001年11月26—29日,本刊编辑部在国家工商总局法规司和福建省工商局的大力支持下,在福州召开了案例分析会。应邀与会的部分省、市工商局法制处同志在会上就《工商行政管理所条例》的修改提出了许多宝贵的建议。

关于印发《工商行政管理所推行国家公务员制度培训方案》的通知

关于印发《工商行政管理所推行国家公务员制度培训方案》的通知工商宣字［１９９６］第１４９号各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：经商人事部同意，现将《工商行政管理所推行国家公务员制度培训方案》印发给你们，请结合实际情况认真贯彻执行。一九九六年...

张志坚同志在全国工商行政管理所核编工作会议上的讲话

张志坚同志在全国工商行政管理所核编工作会议上的讲话（一九九六年三月二十六日）今天，由国家工商行政管理局召开的，中编办、人事部参加的全国工商行政管理所核编工作会议，主要议题是贯彻落实最近中编办、人事部、国家工商行政管理局联合印发的《关于重新核定工商行政...