上海市住房和城乡建设管理委员会关于印发《关于进一步深化本市建设工程招投标制度改革工作的实施意见》的通知(沪建建管〔2024〕49号)

各区建设管理(交通)委、特定地区管委会,各有关单位:现将《关于进一步深化本市建设工程招投标制度改革工作的实施意见》印发给你们,请遵照执行。2024年1月25日。关于进一步深化本市建设工程招投标制度改革工作的实施意见。为深入贯彻党的二十大关于构建高水平社会主义市场经济体制的战略部署。

论建筑工程招投标制度评标及办法

随着社会进步，传统的工程项目招投标存在着一定局限性，评标办法也不够完善，甚至存在某些缺陷，调整完善建筑工程招投标制度，评标及评标办法，采取合理公正的评标措施。

进一步健全工程招投标制度

针对工程建设特别是招投标活动中的资格预审、评标、中标等环节可能引发的腐败问题，建设部要以修订《建筑法》为契机，进一步健全工程招投标制度。领导干部插手和干预国有投资工程招投标活动，是当前突出的问题，也是强化招投标活动管理和加强制度建设的重点。要加快推进政府投资工程建设组织实施方式改革，引导各地按照“建设、监管、使用”分开，政事(企)分开和实施相对集中管理的原则，

深圳建设工程招投标制度重大变革:评标委不再有定标权,政府批准事项全删除

深圳建设工程招投标制度发生重大变革：为了遏制围标、串标和腐败行为，定标权从评标委员会回归到招标人手中；同时，11项涉及政府批准的事项全部予以删除。

福建：健全建设系统工程招投标制度

上半年，福建省有755个工程施工项目采用合理造价随机抽取中标人办法，发包价43．86亿元，基本没有发生投诉。这个办法受到市场普遍好评，降低了招投标成本，提高了效率，有利于源头防腐。

英国工程招投标制度

招标投标最早起源于英国。对于政府工程采购，英国财政部颁布了一系列相关文件和操作规程，既有法规性的，也有一般指导性文件，作为政府机构发包工程时的参考依据，在后边我们还专门研究英国的政府工程采购制度。私人工程由政府和公用事业部门以外的企业和商业界投资兴建，对于其采用何种方式实施工程，只要其遵守英国建筑法规。政府是不管其具体采用什么样的招标方式的。英国常用的招标方式：

完善我国建设工程招投标制度之我见

建设工程招投标总承包的国际范式与我国趋向 我国目前大部分工程项目名为总承包．实际上是施工总承包，或者是设计分包的局面。我国建筑企业在国际市场上20多年的经历表明，作为劳动密集型的建筑企业，如果不改变目前的状态，今后在国际建筑企业市场上的地位将处于越来越不利境地．只能继续充当土建分包商，甚至劳务分包商。

工程招投标制度存在的问题及改进路径

我国一直把工程建设领域作为规范和整顿市场经济秩序的重点，审计、监察等部门投入了大量人力、物力开展整顿活动，但历年来审计结果公告披露的大量招投标违法违规情况表明，当前还未扭转工程领域问题易发、高发的态势。为完善工程招投标制度及其执行机制，应对深层次原因进行分析，结合审计实践，探讨实现工程领域招投标制度改进路径。

工程招投标管理存在的问题及对策

随着我国改革开放的逐步深入和市场经济体制的完善，目前在工程建设领域里已全面实行了工程招投标制度，建筑市场竞争机制的形成和确立，使得工程建设的招投标管理工作显得尤为重要。但是，由于一些地方的建筑市场发育尚不规范，管理体制的束缚以及经验不足等原因，致使工程招标投标在实际具体操作中还存在着不少问题。主要表现在以下几个方面。

评标委员会不再有定标权 深圳建设工程招投标政策发生重大变革

深圳建设工程招投标制度发生重大变革,为了遏制围标、串标和腐败行为,定标权从评标委员会回归到招标人手中。同时,11项涉及政府批准的事项全部予以删除。

政府投资工程建设项目招投标的法律制度研究

政府投资工程建设项目的实施关系到国计民生和社会进步,在实施中应该充分体现公开、公平和公正的原则。要实现这一目标,应该通过健全法律制度,做到有法可依,尽量堵塞招投标活动中的漏洞,建设"公开、公平、公正和诚实信用"的市场秩序。为此,中央和地方政府制定了一系列的法律法规进行规范,但实际结果远未达到预期目的,存在的问题非常突出,原因亦很多。本文总结了我国招投标法律规范对于政府投资工程建设项目的法律适用,指出了政府投资工程建设项目招投标市场中存在的主要问题,以及政府投资工程建设项目招投标活动中的法律制度缺陷,着重对规范政府投资建设项目招投标的法律制度进行了研究。

公路工程招投标管理

目前，公路工程招投标制度已经在我国建立起来了，但公路工程建设模式也更加多样化，如推行公路工程招投标制及监理制，在施工企业中选择最优者米承包建设等，在降低工程造价、保证工程质量、缩短建设周期等方面起着重要作用，而且对防止垄断和地方保护，减少公路建设市场的行政干预，规范业主行为也有着重要的现实意义。因此，在总结我国公路工程招投标管理工作实践并借鉴外国经验基础上，摸索出一些让招投标工作更加规范化和科学化管理的经验，并对公路工程招投标管理中存在的问题，产生的原因及改进措施进行行了简要的分析和探讨。

建设工程招投标存在的问题及解决办法

建设工程招投标制度对确保工程质量、控制工程造价、规范工程市场起到了积极作用。其虽有积极作用的一面，但也不可避免地出现了很多问题。

从经济学角度分析我国现行的招投标制度

按照《招标投标法》的规定，在我国建筑市场交易中，广泛采用招投标制度。招投标制度的推行，改变了我国工程承发包方式，也对我国经济秩序和投资效益产生了深刻影响。本文从经济学角度分析招投标制度，对我国改革开放以来，实行工程招投标制度中的一些问题进行探讨。

公路工程招投标管理的思考

目前,公路工程招投标制度已经在我国建立起来了,但公路工程招投标管理还存在诸多问题,有许多不完善的地方需要改进,如公路建设市场混乱、行业垄断、地方保护、评标定标缺乏科学性等。因此,在总结公路工程招投标管理工作实践基础上,摸索出一些让招投标工作更加规范化和科学化管理的经验势在必行,以切实保障公路工程招标投标工作的科学化、规范化和法制化。

建筑工程招投标阶段的造价控制研究

随着我国建筑业的蓬勃发展,建筑工程招投标制度应运而生。不再采用传统的根据计划内容分配任务,而是改为投标竞争,这种投标竞争不但可以减少工程队的成本,还能够使建筑工程造价控制管理这项工作更加具体化。对于造价工程施工招标的造价控制方面,要做到两点,首先要控制预算,做到不超预算也尽量不以次充好,因为会直接影响到后期的工程结算以及工程验收,所以在这个过程当中,就是要严格的控制好建筑工程在造价方面的各个环节,从而使造价合理,工程能够稳步进行。本文就建筑工程招投标阶段的造价控制存在的弊端,提出相关建议,为同业者提供参考。

对建设工程招投标几个问题的思考

目前建设工程招投标制度仍有许多方面尚有待进一步完善,在招投标过程中仍存在这样那样的问题,严重影响建设工程招投标制度的健康发展。文章就几个方面进行了原因和对策的分析。

深化改革 锐意创新 实现工程招投标“阳光作业”

深圳是较早实行建设工程招投标制度的城市之一,建设工程通过招投标,引入市场竞争机制,创造了震惊中外的"深圳速度"。通过招投标制度、机制创新,实现了政府投资工程集中管理、承包商投标资格的集中审核和招投标集中交易;确立了市场在资源配制中的主导作用及配置过程的公平、公正;保证了工程招投标"三公原则"与"择优"的统一;理清了监管部门和市场主体各方的职责、权利和义务,形成各司其职、各负其责、运作高效的现代市场体系。在规范建筑市场秩序,保障工程质量和效益,遏制建设工程领域腐败,保护干部方面发挥了巨大作用。

建设工程招投标中存在的问题及解决措施

建设工程招投标制度是工程承包以及发包的主要形式，作为一项重要制度，它在国际建筑界已经被广泛运用，我国也不例外。尤其是随着《招标投标法》的颁布实施，我国招标投标工作更是得到了进一步的规范。尽管如此，我们也不得不承认，在我国当前建筑工程项目的招标投标中依然存在着一些问题。因此，该文拟通过对招投标存在的问题的简要分析，提出解决问题的措施。