工薪所得个人所得税税率的累进设计:问题与改进

1980年以来,无论个人所得税收入的规模还是占GDP的比重都有显著增加。个人所得税在调节收入分配方面发挥着越来越重要的作用。然而,工薪所得个人所得税税率表自设立以来一直没有进行过调整。工薪所得个人所得税的累进税率设计在诸多方面已经不适应中国经济社会的新状况和国民收入分配呈现的新问题,妨碍了所得税收入分配功能的实现。本文针对现行工薪所得个人所得税累进税率设计存在的问题,提出改进设想。

工薪所得个人所得税负变化及提高费用扣除标准的福利效应

本文采用中国健康与营养调查的微观工薪数据,以1996年为基期,考察了财政拖累和提高综合费用扣除标准对工薪收入者2008年平均税负的影响,并进一步对费用扣除标准调整的福利效应进行了评估。研究发现,真实财政拖累是推动我国工薪收入者税负上涨的主要原因,费用扣除标准的提高具有显著的减税效应,在很大程度上抵消了财政拖累的影响并促进了社会福利的增加,但与此同时也降低了工薪所得个人所得税的收入再分配效力,导致税后收入不平等程度加深。

工薪所得个人所得税费用扣除额变动与居民工薪收入益贫式增长

本文应用2013年发布的新一轮中国健康与营养调查微观工薪收入数据,基于收入增长发生曲线和益贫式增长率,从居民工薪收入增长的益贫性视角分析了工薪所得个人所得税变化对中国城乡居民工薪收入分配的影响,得出一系列有意义的结论,并提出相关的政策建议。