美国替代性学校及其对中国工读教育的启示

近些年来,美国替代性学校以其能给学生提供个性化教育、注重学生参与决策以及兼具支持性环境、师生比例高等特质,得以迅速扩张并成为公立教育体系的重要补充,为干预学生问题行为、预防辍学和提升学业成就做出了积极贡献。立足于中国国情现状,考察美国替代性学校的教育成效、入学标准、教师资格以及课程评价等,对处于发展困境中的中国工读教育具有重要的借鉴意义。

论工读教育的历史发展与完善设想

在1999年工读教育由强制入学改为自愿入学以后,它走向了衰落。除了这一原因外,还有自身教学体制的僵化、标签效应造就的负面评价等。基于对工读学校是特殊学校的定位,改革、发展与完善工读教育,就是要兴利除弊,以阻断越轨未成年人的不良社会交往,截断越轨未成年人的越轨生涯,完善未成年人的教育体系;同时,应尽量弱化标签效应等。为此,本文建议:建立严格的工读学校管理体制;将少年收容教养制度重塑为工读学校的强制入学制度;将未成年犯社区矫正与工读教育相结合;将强制入学与自愿入学相结合,并建立相应的入学评估机制;建立工读教育的退出机制;设置特殊的教育教学内容,强化对越轨未成年人的心理干预和不良行为的矫治。

从“工读”到“专门”——我国工读教育的困境与出路

滥觞于上世纪中叶的我国工读,致力于问题孩子的教育转化与回归社会,挽救了一大批处在违法犯罪边缘的未成年人,为社会的和谐稳定做出了重要贡献。然而在法律保障欠缺、社会污名化评价、收生程序变更及自身教育管理体制的掣肘下,已逐渐萎缩,同时呈现出监狱化、职业化与普通化的倾向。应该说,在未成年人保护及司法改革的大背景下,工读应置于少年司法保护处分的处遇措施下予以构建,实现从"工读"到"专门"的蜕变:专门的立法、专门的程序、专门的师资、专门的生源、专门的教育。从而以教代刑、提前干预,帮助罪错未成年人更好地回归社会。

中国工读教育研究三十年:回顾与反思

中国工读教育是我国教育、矫治和拯救"问题学生"的一大创举,也被誉为预防青少年违法犯罪的最后一道屏障,对预防青少年违法犯罪有着重要的作用。中国工读教育的发展,离不开理论的引领,特别是改革开放以来,随着中国工读教育理论研究的日益深入,工读教育研究日趋成熟。回顾三十年来中国工读教育的理论研究,工读教育研究取得了一定进展,但也存在一些问题。

预防未成年人犯罪应尽快恢复和完善工读教育

工读教育是我国在建国初期创设的一种特殊教育形式,对教育和挽救失足未成年人曾发挥过极其重要的 作用。然而,由于社会结构的变化、人们认识观念上存在的误区以及法律规定上的滞后性,目前工读教育风光不 再,甚至陷入严重的生存危机。但是工读教育在现今条件下并未失去存在的价值,它对于预防未成年人违法犯罪 仍然具有十分独特而重要的意义。为了有效预防未成年人违法犯罪,应尽快恢复和完善我国的工读教育。消除社 会公众对工读教育的误解、完善相关立法、加强理论研究、培养和引进专门人才,是使工读教育摆脱困境走向复兴 的重要举措。

中国工读教育史60年:回顾与反思

工读学校是主要针对行为偏差和心理偏常"问题学生"进行教育、矫治和拯救的专门学校,也是中国日趋成熟的教育体系中不可缺少的一个重要部分,一种中国首创的具有中国特色的社会主义教育形式,同时深刻地体现了社会主义人道主义精神的教育价值取向。总结和梳理中国工读教育60年的发展史,揭示其发展的历史脉络,探索其发展内涵与规律、困境与问题、改革与发展的整个过程具有重要意义,60年前所未有的探索与尝试,必将载入中国教育的历史史册。

从“隔离”到“融合”:工读教育的社会支持发展——以广州市A学校个案为例

经历50年的风风雨雨,工读教育这种集教育、矫治、挽救失足青年于一体的特殊教育模式,再次陷入停滞甚至萎缩的困境。但是,随着青年行为偏差和犯罪问题的日益严重,社会对工读教育的需求剧增。本文将通过广州市A学校的个案研究,剖析目前工读教育面对的困境,并从社会支持的视角把大陆的工读教育与香港群育教育进行对比,从而尝试探讨工读教育困境的根源和未来发展之路,提出工读教育必须从“隔离”向“融合”转变,建立多元嵌套式的社会支持体系。

我国工读教育面临的问题与对策

工读教育是一种特殊的教育形式,在我国现阶段它作为预防青少年犯罪的最后一道防线,其作用是显而易见的,但同时也不可避免的存在着一些问题。如何认识并且怎样解决这一矛盾?本文作者在详细分析工读教育利与弊的基础上,得出了相应的结论。

从工读学校名称变化透视工读教育的定位与价值

工读学校作为一种教育事实,其名称变化存在自身的客观性和合理性。历经六十年发展,工读学校分化明显,学校名称变化不仅反映了其自身定位的变化,也体现了教育功能与社会制度变革的要求,合乎知识经济形态社会发展的内在逻辑。分析工读学校名称变化的外因和内因,对我们重新审视这类教育机构的教育属性及其在社会转型期的定位具有重要的现实研究价值。

中国工读教育政策法规的历史演变与当代意义

中国工读教育已经发展了五十多年,纵观工读教育政策法规的历史演变,历年的政策法规对中国工读教育的发展起着举足轻重的作用,甚至深刻影响着工读教育的命运。本文从历史的角度,系统梳理了中国工读教育相关的政策法规并进行了系统点评,分析了中国工读教育政策法规背后存在的问题及对中国工读教育的当代意义,希冀对现代中国工读教育政策法规的制定提供有益的借鉴,对中国工读教育未来的可持续发展、更好地预防未成年人违法犯罪、维护和关心下一代的健康成长有着积极的意义。

日本儿童自立支援设施对我国工读教育的启示

日本问题儿童救助机构历史悠久,可以追溯到1883年的"感化院",经历了"慈善性"的儿童救助、"青少年教护院"到"儿童自立支援设施"的历史发展与变革。历史的积淀形成了当前日本本土的、鲜明的和成熟的教育治理问题儿童的矫治模式——"自立支援"模式,在此基础上,对比中国工读教育的发展情况,得到"五点"启示:儿童本位,制度保障的基本理念;系统立法,给予充分的社会保障;家庭中心:重视归属与爱的需求;多元支持,健全的儿童保障体系;渐进发展,走出别样的制度模式。

上海工读教育面临的问题与对策研究

工读教育是我国青少年犯罪预防体系的重要组成部分。随着经济社会的发展和治安形势的变化,工读教育也面临了新的困难与问题。解决这些困难和问题的对策主要有:优化与拓展工读教育的功能,加强师资队伍建设,规范收生标准与程序,完善办学模式,健全法律法规等。

未成年人犯罪预防体系下的工读教育——以上海的工读学校为例

工读教育是我国未成年人犯罪预防体系的重要组成部分,但面对当前社会的巨大变革,工读教育面临很多困难与问题。为了遏制未成年人违法犯罪的高发态势,我国应当以科学发展观为指导,进一步发展与完善工读教育。

生活指导是工读教育的基础

以往的工读学校教育侧重于思想文化和劳动技能等内容的灌输。然而,仅仅如此并不能杜绝工读生的重新犯错,也不能保证其优良的文化技能表现。本文提出了将对工读生进行生活指导作为工读教育基础的观点,以从根本上矫正工读生的生活态度,改变其生活表现。

中国工读教育六十年国际研讨会综述

中国工读教育从1955年建立第一所工读学校北京温泉工读学校以来,整整走过了60个春秋,作为中国工读学校的发源地——北京市海淀工读学校特举办了中国工读教育60年年会,本届年会以"办适合学生发展和人民满意的教育——中国工读教育六十年"为主要议题,并依据中国工读教育的社会功能与历史使命设立了"偏差行为学生教育矫正"、"适合学生发展的课程体系"和"工读学校的社会职能的发挥"三个分论坛,全面深入地研讨了新形势下工读教育如何持续发展的问题。

空间与场域:社会工作视角下的中国工读教育

工读学校是针对有轻微违法行为和行为偏差的未成年人进行特殊教育的专门学校。随着社会的发展,中国工读学校面临多方面的挑战,但是中国工读学校的历史使命并未发生根本改变。社会工作作为一种专业服务可以介入到工读教育的领域和空间,通过社会工作的视角来研究中国工读学校具有重要的意义与价值。本文通过分析社会工作介入工读教育的可能性,界定了社会工作与工读教育相衔接的相关理论,阐述了社会工作介入工读教育的领域与空间,表述了在工读学校进行社会工作的模式与方法,提出了社会工作介入工读学校需要注意的几个问题。

论我国工读教育的法理基础和功能

未成年人犯罪刑事政策蕴含的教育保护和非犯罪化思想是工读教育的法理基础。工读教育是教育保护措施,体现了对罪错未成年人的"教育为主"原则;工读教育是"早期预防"和"临界预防"的措施,体现了对未成年人犯罪的"预防为主"原则;工读教育是非犯罪化分流措施,体现了感化、挽救罪错未成年人的目的。基于未成年人犯罪刑事政策的视角,科学界定工读教育的再社会教育功能和行为矫正功能。

宽严相济刑事政策视野下工读教育之未来

工读教育作为教育矫正问题青少年的重要形式在当前面临尴尬境地,在教育形式和招生方式上未能及时适应社会形势做调整是其主要原因。根据宽严相济刑事政策的要求,工读学校招生方式应当实现司法强制化;教育形式应当实现多样化,避免片面强调半工半读、职业教育。同时资源配置上的特殊化对待也是工读教育在新时期发挥其教育矫正、挽救未成年人作用所必须的保证性条件。

美国替代性学校的定义和历史画像——兼谈对我国工读教育改革的启示

尽管没有一个被普遍接受的标准定义,通过努力仍然可以为美国的替代性学校勾勒出一副四维历史画像。在其诞生之初,设立学校的目的是提供充分的教育机会,然而随着时间的推移保守取代了创新。尤其在零容忍纪律和问责制的双重压力之下,替代性学校越来越多地与高风险、强制性、惩罚性相关,整个替代性学校体系逐渐陷入丧失多样性的风险之中。中美两国面对的实际上是同样的教育问题,工读教育改革应该借鉴美国替代性学校的经验和教训。工读教育的多样性以及教育属性应该得到更大的关注。在未来的改革中,需要厘清与司法的关系,重点在传统教育与工读教育间建立纽带,着力完善两者间的双向流动机制。

我国工读教育的现状及完善措施

近年来,我国工读教育难以充分发挥矫正未成年人不良行为的作用,遭遇了前所未有的发展瓶颈。造成这种现状的原因是多方面的,既有外部环境的原因,也有内部机制的问题;既有主观方面的问题,也有客观方面的原因。为有效解决这一现实问题,亟须建立一套全方位、多维度的社会支持系统和工读教育、社区矫正与第三方评估相结合的衔接机制,激发工读学校的活力,发挥工读学校在教育、矫正未成年人以及预防未成年人违法犯罪方面的作用。