规训与控制:17世纪中后期英格兰海员状况与政策探析

海员是近代英国崛起的根源性人力基础。借助17世纪后半叶的三次英荷战争,英格兰挫败了荷兰,一跃成为欧洲海上强国。在此期间,为提高海军的战斗力,官方在大力招募海员的同时,亦在海员制度的构建上出台了若干政策,包括1652年的《战争条令》和1661年的《海军纪律法案》等。从内容上看,它们主要包括海员的征募、其义务的制定,以及薪酬福利制度等内容,表明了英格兰在海员管理领域的不断完善和发展,海员在社会中的地位也因之有所提高。政策本身及其执行中的若干现象,体现了政府对海员严密的人身与思想控制。尽管这一时期的英国海员制度由于各种原因,仍存在若干缺失和纰漏,但与其他国家相比,还是较为领先的。同时,政策中体现的一些思想和原则,对当时以及后世英国海军的发展也产生了深远影响。