工会视角下的职工工资监控体系初探

工资是职工最核心的经济权益。建立和完善工资分配体系,既是市场经济条件下民本政府之基本职责,也是工会作为职工权益"代言人"的应有之义。在我国,尽管广大职工的具体利益和全国人民的总体利益高度一致,但不同时点存在的利益差异也客观存在。工会如何基于共性基础上的差异,建立和完善与职工工资权益密切相关的监控体系已成当务之急。

实施工资监控解决欠薪难题

<正> 企业欠薪特别是老板欠薪逃匿问题是影响到社会稳定的大问题,也是一直困扰着劳动部门的一个大难题。为有效地解决这个难题,经过几年的摸索,从1998年5月开始,我们在部分镇区试行了企业工资支付监控管理制度(以下简称工资监控),使欠薪争议有了一定幅度的减少,发生的110多宗企业倒闭欠薪和老板欠薪逃匿案全部得到及时妥善的处理,并取得了工人满意,垫薪单位满意,市镇领导满意的效果。最近,市政府在总结前段工作的基础上,出台了《南海市企业工资支付监控管理办法》。

寿光一建健全农民工工资支付监控制度

今年以来，山东寿光第一建筑有限公司工会把解决拖欠农民工工资问题摆在重要议事日程，健全完善了工资支付监控体系，先后制订了规章制度，设立了专门的农民工工资支付机构，明确专人负责防范和解决农民工工资拖欠问题，并储备了一定数量的农民工工资保证金，专门用于应对突发农民工工资拖欠事件。近日，该公司领导带领人事劳资部和财审部有关人员对公司基层单位和所有项目部的农民工工资监控体系进行了全面检查。在施工现场显著位置公布市、县及公司清欠机构投诉举报电话和农民工工资维权须知，维护了农民工的切身利益。

16省区市建立进城务工人员工资支付保障金制度

今年以来，按照国务院“抓紧建立预防和解决拖欠进城务工农民工资的长效机制，继续做好清欠工作”要求，各级劳动保障部门会同有关部门积极开展工作，解决拖欠进城务工人员工资工作取得了新进展。据介绍，一些地区根据当地实际情况，对建立预防建筑企业拖欠工资长效机制进行了积极探索，截至10月底，全国共有16个省区市建立了工资支付保障金制度，多数省区市建立了工资支付监控制度，部分地方探索建立了以工资支付为主要内容的劳动保障守法诚信制度。

对农民工工资保证金的冷思考

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是活跃在城镇和乡村中最积极主动、最吃苦耐劳的新生力量，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。但是，农民工的薪酬所得以及所享受到的各种社会福利待遇及保障与其对社会的付出严重不对称，所面临的问题量大面宽且复杂，尤其是同工不同酬、工资偏低并且被拖欠的现象十分严重，这个问题引起了党中央、国务院的高度重视。国务院2006年3月27日发布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（以下简称《若干意见》）明确规定，我国将建立农民工工资支付监控制度和工资保证金制度，从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题，这对农民工而言，无疑是—个利好的消息。

建筑业也要为农民服务

建筑业在国民经济中的支柱产业作用日益明显。它在解决“三农”问题上也在发挥重要作用。目前建筑业吸纳农村富余劳动力近3000万人，占全行业职工总数的76％，占农村富余劳动力进城务工总数近1／3。农民工进入建筑业不仅是完成大规模施工任务和促进建筑业发展的需要，也是增加农民收入，促进城乡统筹发展，改变城乡二元经济结构的重要途径。

地方新政

上海：商品房交易税征收细则出台，河北沽源：“坝上草原旅游节”7月开幕，昆明：实名举报职务犯罪最高奖10万，河南：建立工资支付监控制度。

国务院出台镇待农民工新政策

1．抓紧解决农民工工资偏低和拖欠的问题。严格规范用人单位工资支付行为，建立工资支付监控制度和工资保证金制度，确保农民工工资按时足额发放。严格执行最低工资制度，制定和推行小时最低工资标准。

特困职工家庭生活状况的调查与思考

为了贯彻落实江苏省委提出的“要高度关心困难职工群体工作”的要求，进一步增强扶贫帮困和送温暖工作的有效性，切实帮助特困职工解决生活中的燃眉之急，今年1至3月，我省工会干部冒着严寒，深入特困职工家庭入户访谈，对全省2058户特困职工家庭生活状况进行了专题调查和分析，提出了对策建议。

解决当前农民工问题的七个方案

解决农民工问题涉及面广，需要做多方面的工作。当前，特别要抓紧解决涉及农民工利益的一些带普遍性和最现实的问题。 第一，着力解决农民工收入偏低和生产生活条件差的问题。这是农民工最直接的切身利益问题，也是当前农民工反映强烈的问题，必须下大力气加以解决。一方面，要从制度机制上杜绝拖欠和克扣工资的现象，通过建立工资支付监控制度和工资保证金制度，做到农民工工资发放月清月结或按劳动合同约定执行，切实加大对拖欠农民工工资的用人单位处罚力度。

劳动和社会保障部四项措施维护农民工劳动报酬权

劳动和社会保障部副部长胡晓义近日表示，劳动和社会保障部采取四项措施保障农民工工资支付：一是建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象的，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况。二是推行工资保证金制度，被重点监控的建筑施工企业和有过欠薪行为的企业，要缴纳一定数额的工资保证金，以保证农民工工资不因企业资金状况而被拖欠。三是全面实施小时最低工资标准，防止一些企业以计件工资名义压低和克扣农民工工资。