义务教育教师工资福利及补助支出差异研究——基于2001—2017年全国31个省(市、区)的面板数据

保障义务教育阶段教师工资福利及补助的相对均衡是实现义务教育均衡发展的关键,也是解决教育供给与需求之间矛盾的重要体现。基于全国31个省(市、自治区)2001-2017年的面板数据,运用泰尔指数等相关指标,分析了义务教育教师工资福利及补助支出的差异特征。结果表明,17年来,义务教育教师工资福利及补助支出有了较大幅度提高并呈现逐年增长的趋势,但省际间存在较大的差距;中部地区义务教育教师工资福利及补助呈现“低支出,低均衡”现象;东部地区内部差异成为义务教育教师工资福利及补助支出不均衡的主要体现;另外,随着国家采取一系列措施促进农村义务教育发展,城乡义务教育教师工资福利及补助支出差异呈逐年缩小的趋势,然而,农村的不均衡程度仍高于城镇。为此,要构建义务教育教师工资福利及补助支出保障机制,进一步均衡义务教育教师工资福利及补助。