从价值博弈看“巨型学校”的成因——基于A中学建设投资案例的分析

“巨型学校”的产生通常被认为是政策放开、地方推动、名校逐利三重合力作用的结果。文章通过引入案例说明,“巨型学校”的形成具有“讨价还价”的特征,其推动力来自于地方政府和学校对于各自利益最大化的博弈。

巨型学校当治矣

学校发展"巨型化"缘起于政府推动。学校发展"巨型化",必然导致学校组织的过度"科层化"。遏止和治理学校发展"巨型化"的关键在于:澄清对学校组织的认识,并重新定位学校组织的功能和使命。

教育公平视域下巨型中小学校的现状与困境——来自中部Z市巨型学校的调查分析

巨型学校是政府出于公平考虑扩充优质教育资源的举措,但现实的发展表明,巨型学校的存在产生诸多非公平问题。以在校生超过2000人为巨型学校的判定标准,以Z市为个案,调查结果表明:当前基础教育领域内巨型学校的比重较大,它将引起生均资源占有的不公平;学校资源占有的不公平及对教师工作评价的不公平等诸多非公平问题。巨型学校本质上稀释了优质教育资源。

巨型学校中的道德教育问题与改进策略

当前，我国中小学巨型学校不断涌现。无论是农村撤点并校还是城镇重点学校演变的巨型学校，都在道德教育上存在着极大的问题。道德教育在当今社会生活和个人发展中占有重要地位，改善巨型学校道德教育势在必行。

对巨型学校的反思

进入本世纪后,很多县级政府积极推动区域内教育资源的整合,致使出现了巨型学校。一方面,巨型学校在一定程度上满足了本地区基础教育需求,对提高教育质量有积极作用;另一方面,在规模效益推动下巨型学校的发展也引发新一轮的教育失衡问题,影响教育公平,不利于素质教育的开展。对于巨型学校的产生有多方面的因素,而解决巨型学校带来的问题也应从政府、学校、家长等多方面来考虑。社会大众应理性对待巨型学校,共同探求促进地区教育均衡发展之道。

教育公平视阈下的巨型学校

巨型学校垄断了大量的优质教育资源，拉大学校间的办学差距。加剧金钱择校现象，教育同质化问题显著，阻碍了教育公平的实现。地方政府的推动、社会认识的偏差、学校自身的发展和扩展是巨型学校快速发展的重要动因。解决巨型学校问题，在教育资源配置中要兼顾效率与公平，鼓励学校自主生成优质教育资源。限制巨型学校的办学规模，完善基础教育评估机制，采取“弱势强补”政策，实现基础教育的均衡发展。

重庆市县域普通高中巨型学校治理策略研究

20世纪末开始在农村落后地区实施的“撤点并校”政策致使巨型学校的问题逐渐凸显,不利于教育公平。政府作为政策的制定者需要在宏观层面作进一步的规模限定,并表达出更明确的态度;学校作为政策的执行者需要在中观层面加强对学校自身教育性的重新认识并积极进行适度的变革;学生和家长作为巨型学校的直接消费者,在微观层面也应树立正确的择校观。

“规模效益”抑或“公平正义”--农村学校布局调整中“巨型学校”现象思考

为解决农村教育发展的总体水平偏低、城乡教育发展不均衡问题,需建设一批好的农村学校,然而,在一些地方,农村教育布局调整工作存在着矫枉过正的现象,出现了一批"巨型学校"。由于对"规模效益"过度追求,引起了规模不经济的问题,也滋生出新的不公平。为此,在农村学校布局调整中,要借鉴学校适度规模的普遍性结论,慎重考虑学校应扩大到何等规模以及如何扩大的问题。同时,要在规模效益与公平正义之间保持平衡,在理性与价值博弈的过程中趋利避害,解决好公平与效益之间的矛盾。

巨型学校的成因、问题及治理

“巨型学校”是指在校生人数超过3000、班级总数高于60的超大规模学校。巨型学校的成因并非在于社会对优质教育资源的需求,而在于政府推动和名校逐利。巨型学校的问题表现在三个方面:一是容易出现过度负债经营;二是存在规模不经济问题;三是导致新的学校发展不均衡。治理巨型学校是一项系统工程:观念层面需要重新认识学校组织的使命和作用;决策层面要出台相关政策来限定学校规模,尤其是要明确基础教育阶段学校的规模上限;执行层面应拆分巨型学校,有计划有步骤地、积极稳妥地解决学校规模超大的问题。

巨型学校的道德审视

当前，我国中小学中人数过万的巨型学校不断涌现。从道德的角度审视，巨人学校作为一个陌生人堆积的地方，改变了学校空间的性质；巨型学校的管理容易滑向没有“人味”和教育性的“官僚体制”；巨型学校病态竞争常态化；巨型学校缺少公平；巨型学校是应试的天堂。巨型学校背后的直接推手是名校，真正的决策者是政府。

级部制——巨型学校管理新模式

本文通过查阅文献资料、专家访谈等方法对级部制的模式进行探索。巨型学校采用级部制管理模式具有如下优势:级部办公地点设在每栋楼中间楼层位置,可以看到学生的各种状况,能够及时对学生出现的问题进行管理。级部主任根据各教师教育教学情况,认命班主任和备课组长,挑选任课教师。级部遇到的教育、德育、科研问题,都能在级部分解处理,从而提高了工作效率。

集团化办学不能简单地做“加法”

随着新时期基础教育“扩优提质行动”的提出,“集团化办学”再度成为一大热词。在我们以往的认知中,“集团”意味着资源的集聚,有种“集中力量办大事”的意味。但就学校发展而言,仅仅是资源的集中,未必是一件好事。简单地合并叠加在某种意义上可能造成巨型学校的产生。中国教育科学研究院研究员储朝晖就曾指出,巨型学校破坏了一个区域内良性的教育生态,使当地教育处于单一、不平衡、成本不断攀升,难以多样、平衡、可持续发展的状态。

上海青浦平和双语学校

设计概念由丰富的单体小建筑和景观组成一个有机聚落——上海青浦平和双语学校的校园设计是对目前中国普遍存在的超大规模学校的直接回应。在人口的压力和教育资源稀缺的背景下,中国的学校规模随着时代的发展越来越大,但通常被要求一次性设计和建设到位,不像城市的发展可以逐步生长。这些巨型学校在便利地解决城市教育问题的同时,其超大尺度的建筑常常忽略了小孩子们对空间的感知和需求。