“两国方案”必须重回巴以谈判桌

在新一轮巴以冲突(以下简称“加沙冲突”)不断升级之际,“两国方案”却出人意料地成为相关各方使用的高频词,时隔20多年后再次成为国际焦点。此轮加沙冲突造成1948年以来以色列平民最大伤亡,也导致近几十年来巴勒斯坦人最大伤亡,巴以关系遭到重创。历史的车轮可能转向和平的道路,也可能转向更暴力的轨道。

巴以僵局及其未来走势

20 0 1年巴以冲突急剧升温 ,政治和解全面停滞 ,跌入十年来最低谷。“9·11事件”后 ,以色列搭乘“反恐”便车 ,对巴采取强硬政策 ,阿拉法特及巴民族权力机构面临极大困境。展望未来 ,僵局短期内虽仍难打破 ,但巴以爆发全面战争的可能性不大 ,阿拉法特的去留和美国下一步“反恐”重心向中东的转移更增加了巴以关系走向的不确定性。

巴以关系处于十字路口

2004年11月11日,巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特病故.巴勒斯坦和以色列的关系如何摆脱"以暴易暴"恶性循环,过渡到和平解决,成为举世关注的问题.中东地区内外主张和平的力量正在积极努力,巴以之间实现和平的可能性依然存在.各种反和势力亦在加紧活动,旨在挫败包括巴以和谈在内的中东和平进程.巴以关系处于十字路口.它与伊拉克大选、伊朗核纷争、叙利亚驻军黎巴嫩等热点问题一道,成为影响中东稳定的重要因素之一.

欧盟在巴以和平进程中的作用分析

欧盟积极参与巴以谈判和巴以冲突危机处理,以经济和财政支持为主要手段、构建区域合作机制,为缓和巴以关系创造条件,提供多层次平台,积极帮助解决巴以冲突问题。然而,由于巴以矛盾的复杂性、欧盟成员国缺乏采取共同行动的政治意愿、加之美国对巴以和平进程的掌控,欧盟的影响力受到限制。在中东变局下,欧盟有必要联合中国和俄罗斯组成平衡美以关系的国际力量,提出新的巴以和平计划,为推动巴以和平进程发挥独特作用。

从巴以选举看巴以政局演变

2006年初,巴勒斯坦和以色列相继进行了两场重要的选举。哈马斯出人意料地战胜了法塔赫,在孤立的国际环境中组建了巴勒斯坦新政府。不久,以色列政坛也因沙龙退出利库德集团却又突然卧病而发生强震。持强硬立场的哈马斯和继承沙龙路线的前进党上台,使巴以政局发生重大变化,也使巴以局势和中东和平进程蒙上阴影。巴以内部政治势力的演变在很大程度上决定着决策者在和谈进程中的战略选择。剖析巴以政局巨变的背景,有助于更好地理解近年来巴以谈判陷入困境的原因,进而对巴以局势的走向作出较准确的判断。

美国在巴以和平进程中的角色调整

伊拉克战后的安全问题令布什政府的外交政策备受国内外批评,使得后布什时代的美国政府将解决巴以问题作为突破口,一改往日对巴以问题的冷漠态度,转而主动推动巴以和平进程,采用多重"遏制战略"和"平衡战略"以实现自身角色的调整。然而,由于巴以问题的复杂性和美国全球霸权结构的利己性,布什政府的角色调整对于巴以和平进程具有双重绩效。

中国在巴以问题上的角色调整

自中东剧变以来,巴以问题有被边缘化的趋势,但巴以问题仍是关乎全局的中东核心问题。中国在此过程中扮演什么样的角色依然极为重要。本文认为中国在巴以问题上的一贯立场使其积累了较为丰富的历史经验、道义资源,同时当今国内国际形势的变化也有利于中国进一步介入中东和平进程以发挥建设性作用。因此,中国在巴以问题上需要进一步调整和深化角色,力争更好地彰显"负责任的大国"形象。

理想与现实的错位:联合国与巴以和平进程

中东和平进程是国际社会长期关注的焦点问题之一。20世纪90年代以来中东和平进程的一系列突破,使人们看到了和平的一线曙光,但随后中东和谈的停滞不前与屡陷困境,又给和平蒙上了重重阴影。从实质上讲,中东和平进程是旨在以政治手段解决阿拉伯国家与以色列的关系问题,其核心是巴勒斯坦问题。但它不仅仅牵涉阿拉伯国家与以色列两方,还与国际社会的影响密切相关。为此,本刊继续上期的话题,分别就联合国、美国、欧盟、叙利亚等对中东和平进程的影响进行探讨。

阿拉伯国家在巴以问题上的民族主义

阿拉伯国家在摆脱殖民压迫,建立独立国家后,国家主权意识不断加强,大多数阿拉伯国家在处理巴以问题时,逐渐把本国的国家利益放在了首位。二战后,阿拉伯国家在意识形态领域经历了从阿拉伯民族主义到国家民族主义的演变过程。这一过程也是阿拉伯国家承认以色列、与以色列和解的过程。没有阿拉伯国家在思想领域的这一变化,就不会有中东和平进程。

第一次巴勒斯坦人大起义对巴以冲突的影响

发生在1987—1993年的巴勒斯坦大起义是巴勒斯坦人反抗以色列高压统治的一次民族抗争,国际社会的广泛介入引起了地区局势的深刻变化,从而对巴以冲突产生了重大影响。大起义促使巴勒斯坦民族意识空前觉醒,推动了巴勒斯坦建国进程;大起义导致以色列社会民意与政府导向严重脱节,参与巴以和谈成为以色列政府必须考虑的现实选择;大起义再度引发国际社会对巴勒斯坦问题的广泛关注,巴以和平进程由此起步。但是,大起义也造成巴勒斯坦世俗力量与伊斯兰力量的二元对立,因之而来的暴力活动成为巴以冲突难以调和的又一症结。

简析巴以矛盾及美以关系

巴勒斯坦阿拉伯人同以色列犹太人的矛盾是中东问题的核心 ;巴以矛盾持续不断原因有三 :历史上有纠葛 ;分治决议严重不公 ,且未得到全面有效落实 ;美国长期偏袒以色列 ,助长了以色列对阿拉伯人的欺负与侵略 ,从而加深了两个民族的仇视。美以保持特殊密友关系是各种因素决定的。

耶路撒冷与巴以最终地位谈判分析

中东问题的核心是巴勒斯坦和以色列的冲突,而巴以冲突的焦点则是耶路撒冷问题。耶路撒冷既是影响巴以最终地位谈判的关键,更是影响中东地区和平进程的关键。解决耶路撒冷问题必须尊重历史,充分发挥联合国在解决国际热点问题上的调解作用。

克林顿政府与巴以和平进程

美国自二战之后一直将中东视为关乎其国家利益的关键地区,并一直致力于促进中东和平进程。而中东问题之核心在于巴勒斯坦问题。在克林顿政府时期,巴以和谈取得了前所未有的成果。本文主要论述克林顿政府促和目的、促和政策、促和过程和促和手段,并对克林顿政府促和成功与失败的因素进行简略的分析。旨在弄清克林顿政府时期美国在巴以和谈过程中的政策及发挥的作用。

巴以冲突世纪难题

在这世纪更替之际,各国人民都在憧憬世界变得更加稳定安宁。然而,有一个地方却动乱加剧,冲突不断,那就是人类最古老文明的发源地之一——中东。

公正评价犹太人、犹太教和巴以冲突——兼谈对巴以和解的认识和期待

巴以流血冲突已经持续半个多世纪了。事实上,犹太人与阿拉伯人并不是命中注定要如此仇杀的,更不是宗教信仰不同导致的"势不两立"。巴以两民族的真正希望并不在于"谁胜谁负",而在于本着各自宗教的"原生态精神",实现妥协与和解。

阿巴斯:开启巴以关系新篇章

巴以关系以阿巴斯当选巴民族权力机构主席为新的起点和转折点,既孕育着机遇和希望,也面临着很大的挑战。如何抓住机遇和希望,应对挑战,需要双方的共同努力和协调,也需要国际社会的支持与促动。

试析阿拉法特时代巴以和平进程的内部制约因素

艰难曲折的巴以和平进程受诸多因素的影响。巴以双方立场分歧是根本原因,以方对巴领土的占领与控制造成了既成事实并使之占据了主动权,双方民族心理则成为影响和平进程的思想根源,美国对以色列的过度偏袒则使和谈的天平更向以方倾斜,和平进程因此无法顺利向前推进。唯有多管齐下,方能使巴以和平进程这项系统工程沿着预定的方向前行。

论克林顿政府力促巴以和平及其失败原因

克林顿政府曾大力推动巴以和平进程 ,原因在于 :维护美国的战略利益 ,丰富自身政绩 ,为民主党候选人竞选总统创造条件 ,协助盟国以色列维护其国家利益。这些努力最终功亏一篑 ,原因也是多方面的 :最根本的原因在于克林顿政府不可能真正持公正立场。巴以和谈所遵循的先易后难的程序。

《日内瓦倡议》——巴以和平进程中的新动力

20 0 3年 12月 1日 ,巴以民间和平协议———《日内瓦倡议》正式启动。该倡议首次对巴以冲突的几个主要焦点问题提出了完整而具体的解决方案 ,让人们初步看到了未来的巴以两国的大致轮廓 ,并受到巴以双方及在中东问题上有重要影响力的国家的普遍关注。