商业银行操作风险的特征分析及启示——基于巴塞尔银行监管委员会调查结论的再分析

目前,国内银行业对操作风险相关问题的研究明显滞后,特别是在操作风险的量化统计分析方面更为薄弱。但近年来爆发出的一系列金融大案已经为银行业敲响警钟——关注和控制操作风险刻不容缓。要想有效管理操作风险首先必须掌握其基本特征。巴塞尔银行监管委员会于2002年在全球范围内进行了一次关于操作风险问题的调查。本文通过对这次调查结论进行再分析,从中总结出商业银行操作风险的一些基本特征,在某种程度上有助于提高国内银行对操作风险的有效管理水平。

基于巴塞尔银行监管委员会视角下健全融资风险管理的政策建议

2017年,巴塞尔银行监管委员会发布健全洗钱和恐怖融资风险管理的指导文件。文件对健全洗钱和恐怖融资风险管理的关键要素、在同一集团范围和跨国界背景下开展反洗钱反恐怖融资工作、监管当局的作用三方面提出了指导意见。本文基于该指导性文件,研究对监管当局的政策及建议。

1．巴塞尔银行监管委员会发布＂介入风险识别和管理＂最终指南

2017年10月25日，巴塞尔银行监管委员会发布了“介入风险识别和管理”最终指南（Guidelines on identification and management of step-inrisk）。介入风险是指银行在超出或不存在合同义务的情况下，为遭受财务压力的经济实体提供财务支持的风险。介入风险指南建立在巴塞尔委员会2015年12月和2017年3月进行的两次咨询程序上。

后金融危机时期巴塞尔银行监管委员会改革措施综述

一、巴塞尔委员会监管改革动态 巴塞尔银行委员会自1975年成立以来,一直主导国际银行监管改革,其于1988年发布的《统一资本计量与资本标准的国际协议》（即老协议）和1997年发布的《有效银行监管核心原则》等文件早已成为国际银行监管的基本准则。

信用风险管理原则(一)巴塞尔银行监管委员会(2000年9月)

信用风险可简单地定义为银行的借款人或交易对象不能按事先达成的协议履行义务的潜在可能性。信用风险管理的目标是通过将信用风险保持在可接受的指标范围内而获得最高的风险调整收益。对信用风险的有效管理是综合风险管理的一个至关重要的组成部分 ,也是任何银行获得长期成功的必要条件目前 ,信用风险仍然是世界范围内银行业问题的首要根源 ,银行及其监管者应该从过去的实践中吸取有益的经验教训。巴塞尔委员会正是本着这一目的 ,为敦促世界范围内的银行监管者在信用风险管理方面有良好的发展 ,于 2 0 0 0年 9月发行了《信用风险管理原则》这一文件。其中所阐述的原则明显适用于借贷业务 ,也同样适用于存在信用风险的所有银行业务。该文件所阐述的原则涉及以下领域 :建立适当的信用风险战略 (3个原则 ) ;在健全的授信程序下运营 (4个原则 ) ;保持适当的授信管理、衡量和监测规程 (6个原则 ) ;确保充分控制信用风险 (3个原则 ) ;监管者的作用 (1个原则 )。中国人民银行银行管理司对该文件进行了翻译 ,本刊将以连载的方式分四期刊出 ,以飨读者。

商业银行的外部资本监管与内部资本管理——兼论巴塞尔资本协议Ⅲ

从2008年全球金融危机以来，国际社会对金融机构的风险监管更加重视，金融稳定理事会和巴塞尔银行监管委员会不断推进国际金融监管改革。

巴塞尔协议Ⅲ迈出银行监管新一步

在经历了艰苦的谈判与斡旋之后,在9月12日的巴塞尔银行监管委员会管理层会议上,与会的27个成员经济体对《巴塞尔协议Ⅲ》达成一致。根据这项协议,商业银行必须上调资本金比率,以加强抵御金融风险的能力。这份协议大幅度地提升了监管业者对于银行一级核心资本的最低比例要求,是近几十年来针对银行监管领域的最大规模改革．

新巴塞尔协议与我国银行风险监管制度之完善

2001年1月16日．巴塞尔银行监管委员会发布了新的资本协议的征求意见稿．向全球银行业征求意见，经过长达六年时间的讨论、征求意见和定量影响分析，2004年6月26日巴塞尔银行监管委员会发布了《巴塞尔新资本协议》（以下简称《新协议》）。作为国际银行业风险监管的新标准。《新协议》将于2006年底在十国集团国家开始实施，中国作为国际清算银行的成员国之一．也有责任积极落实新的资本协议。《新协议》的实施．不仅对国际银行体系运作产生较大影响，而且对中国银行业风险监管制度的运行带来严峻挑战，给中国银行业的进一步发展带来深刻影响．

新巴塞尔资本协议下银行风险管理审计

2004年巴塞尔银行监管委员会发布了《统一资本计量和资本标准的国际协议：修订框架》，简称新巴塞尔资本协议，该协议于2005年进行了一次修订。2006年巴塞尔委员会将1988年旧协议未改动部分、1996年关于市场风险的修订协定以及2005年关于新资本协议如何运用于实务的修订相结合，颁布了新资本协议的综合版本。新协议的设计目标是要提高银行对风险的敏感程度，利用最低资本要求、

巴塞尔委员会：可根据私营部门信贷和GDP之缺口调整资本缓冲

巴塞尔银行监管委员会（Basel Commiltee on Banking Supervision）7月16日提议，各国根据私营部门信贷和国内生产总值（GDP）的缺口来调节最低资本缓冲，以提高金融稳定性。

关于在新巴塞尔资本协议框架下推进我国商业银行风险管理变革的思考

2001年巴塞尔银行监管委员会发布了新资本协议（征求意见稿），经过两年的讨论和广泛征求意见．新巴塞尔资本协议正式文件即将在全球正式实施。新巴塞尔资本协议比较全面地阐述了即将在全球银行业推行的新资本充足协议的基本原则。

巴塞尔新资本协议下我国银行的全面风险管理

2009年3月12日，巴塞尔银行监管委员会发布公告表示，将吸收澳大利亚、巴西、中国、印度等7个国家为新的成员国。此举标志着我国的银行监管迈出了与国际接轨的第一步。2009年10月，银监会有关负责人表示，“海外设有经营性分支机构的银行力争在2012年实施资本协议”。同年11月2日，作为国有大型银行之一的中国建设银行表示，力争在2010年成为国内首批实现巴塞尔新资本协议要求的银行之一。至此，银行业的种种迹象表明，我国正在逐步加入世界银行监管体系，基于巴塞尔协议下商业银行风险管理的研究也日益重要。

论巴塞尔协议对商业银行风险控制的影响

为了加强各国对银行业监管的国际间的合作，1974年年底十国集团成立了巴塞尔银行监管委员会，成员由比利时、加拿大、法国、德国、意大利、日本、卢森堡、荷兰、西班牙、瑞典、瑞士、英国和美国组成。巴塞尔银行监管委员会没有任何凌驾于国家之上的正式监管权力，其决议没有任何法律效力，主要是由各国在实施中通过具体的立法予以落实。

巴塞尔协议Ⅲ对我国商业银行的影响

一、引言 2010年11月12日闭幕的二十国集团（G20）首尔峰会通过了巴塞尔银行监管委员会此前拟定的有关银行资本与流动性框架的新方案（即“巴塞尔协议Ⅲ”），其时间表也得到了一致通过。巴塞尔协议Ⅲ将对各国金融体系和金融机构产生深远影响。在达成最终方案之前，各国金融监管部门和金融机构都有过不少不同意见，