二战后美国原子能国际控制政策的形成及失败

第二次世界大战结束后,核时代来临的现实迫使美国政府关注原子能国际控制问题。杜鲁门总统最终采取的方案拒绝了以玻尔为代表的科学家和史汀生等政治家"分享原子秘密"的建议,加剧了苏联在原子能问题上对美国动机的怀疑,而巴鲁克计划对否决权的规定,有利于维护美国的核优势地位,更使美苏调和成为不可能。美国原子能政策的制订过程与美苏关系走向冷战是同步进行的,这项政策既是冷战的诱因,又是冷战的结果。

杜鲁门政府的国际原子能控制及其失败

1945年8月6日,美国在日本的广岛投放了第一颗原子弹。当时拥有这种巨大杀伤力武器的国家只有美国。美国从独占原子弹的角度出发,提出了国际上原子能的控制问题。史汀生计划、艾奇逊——李连塞尔计划、巴鲁克计划相继出台。无论是温和的还是强硬的计划,都包含一个不变的主题:美国独家拥有原子弹。战后初期,美苏关系恶化,冷战形势日益加剧,这一计划是不可能得到有效实施的。只有对立的双方都拥有这种武器,且都不敢轻举妄动,达到了"恐怖的平衡"才有可能进行有效的国际原子能控制。因此美国在战后初期原子能问题上的单边意愿注定是要落空的。

助澜冷战——迪安·艾奇逊与战后美苏原子能合作的破产

战后初期,以副国务卿迪安·艾奇逊为代表的众多高层官员认为,美国外交政策应该延续前总统富兰克林·罗斯福的理念:唯有华盛顿与莫斯科达成共识方可构建起战后世界和平与安全秩序.因此,在原子能这一关键问题上实现信息共享即刻成为美苏联合的重中之重.然而,随着一系列管控方案相继失败,艾奇逊倾力打造的"国际原子能管控计划"彻底破产,遏制思维继而全面主导西方世界.作为战后美国外交决策的核心人物,艾奇逊转而青睐冷战思维,美国政府即刻开启了扶植欧洲、抑制苏联的外交大战略.