从“身份中心主义”到“信息中心主义”——内幕交易主体法律规制之变迁

我国现行《证券法》中关于内幕交易主体的规制结构,主要是借鉴移植美国历史上信义理论和盗用理论的立法结果。一方面,以特殊身份圈定'内幕信息知情人',带来依照特殊身份还是知悉信息认定知情人的争议问题。同时,《证券法》规定'非法获取内幕信息的人',也具有不合理性,合法获取内幕信息的消息受领人也应该纳入内幕交易主体的法律规制范围。要从根基上有效解决法律规范本身的缺陷,治本之策是在修法时重构我国《证券法》中内幕交易主体法律规制体系,由'身份中心主义'转变为'信息中心主义',将'形式上的特殊主体'(特殊身份和非法手段)转变为'实质上的一般主体'(任何实际知悉内幕信息的主体),在对内幕交易主体统合界定的基础上,进行分类列举,按照与内幕信息的亲疏远近,结合主体的交易特征、职责身份、通讯联络等环境要素,对于不同类型主体确立不同的认定规则。