全国政协委员、广东省建筑科学研究院副总工程师周荃:加快建立市场化运行机制 推进城市更新改造

当前,我国城市建设由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,从“有没有”转向“好不好”,进入城市更新的重要时期。按照党中央决策部署,各级住房和城乡建设管理部门大力推进实施城市更新行动,取得了积极成效。根据2023年12月的全国住房城乡建设工作会议通报,截至2023年11月底,全国共实施各类城市更新项目约6.6万个,惠及882万户居民。

我国农村土地承包经营权流转市场化运行机制研究——基于对安徽省部分市县的调研

农村土地承包经营权流转是我国农村土地制度适应农村经济社会发展的突出反映;是提高农村土地资源配置效率,转变农业经营方式,加快我国农业产业化、规模化发展和农业现代化实现的内在要求。然而,从实际调研情况看,各地土地承包经营权流转速度是不平衡的,土地承包经营权流转市场化程度也是比较低的。如何走出土地承包经营权低水平的市场化流转困境,顺利实现农村土地的适度规模经营和农业现代化,已成为当前政府有关部门和学术界必须认真加以研究的课题。本文通过对安徽省部分市县的实地调研,并在大量查阅有关资料的基础上,探索性地分析了农村土地承包经营权流转市场从无到有、从低级到高级的发展运行过程及趋势;粗浅而非全面地勾勒出土地承包经营权流转市场化运行机制的制度框架和理论要点。以期能为拓展研究思维提供帮助,为我国农村土地承包经营权流转市场化运行的制度建设和政策制定提供一定参考。

企业完全市场化运行机制构建研究

本文论述了企业完全市场化机制构建的内涵和目的意义，并分析具体的构建策略。

关于加快建立市场化运行机制推进城市更新改造的提案

当前,我国城市建设由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,从“有没有”转向“好不好”,进入城市更新的重要时期。按照党中央决策部署,各级住房和城乡建设管理部门大力推进实施城市更新行动,取得了积极成效。根据2023年12月的全国住房城乡建设工作会议通报,截至11月底,2023年全国共实施各类城市更新项目约6.6万个,惠及882万户居民。然而,在当前城市建设发展条件下,推进城市更新改造还存在一些有待解决的重要问题,具体如下。

建立市场化运行机制是国企改革的核心所在

国有企业是我国国民经济的支柱,对于国家经济发展、社会稳定以及提升国际竞争力具有至关重要的作用。但随着市场化改革的推进,国有企业在体制和经营效率上的问题逐渐暴露,这些问题已成为制约其发展的瓶颈。为了符合市场化改革的需求并促进国有企业的稳健发展,需要对国有企业进行深入改革。国有企业改革是一项错综复杂的任务,涉及多个层面的内容,而建立市场化运行机制是其改革的核心所在。

我国养老机构运行机制市场化趋势与展望

我国城市人口结构日趋老龄化,不断扩大的老年群体已经很难从家庭中获得传统养老资源。本文探讨通过从社会化的方式来改革现有的社会福利体制,解决日益严峻的老龄问题。同时分析社会办养老机构发展过程中表现出弊端与问题,提出只有在实践中不断地改制、规范化、标准化养老机构的服务,才能确保社会化养老机构为社会提供更多地养老功能。

非营利组织运行机制的转变与社会性企业的公益效率

通过非营利组织运行机制市场化的转向 ,认为市场化的商业机制使自治机制和志愿机制受到冲击 ,引起了手段性的财政募捐机制、合作机制、竞争机制、监督机制的改变 ,标志着组织运行的具体环境从内敛走向开放 ,组织形式从传统走向现代 ;但是 ,从社会募捐到市场募捐 ,志愿精神与利润追求的矛盾日益突出 ,非营利组织必然要控制目标置换情况的发生 ;以“社会性企业”出现的非营利组织旨在协调公益精神与商益利润在市场化运行中的冲突 ,使之达到一种有效的平衡。

澳大利亚职业教育运行机制的基本特征及对我国的启示

杨昳婧在《现代教育管理》2012年第9期中撰文分析了保障澳大利亚职业教育健康协调发展的高效运行机制．并阐述了对我国职业教育改革和创新的借鉴意义。澳大利亚联邦政府通过职业教育法规、政策．成立职业教育专门管理机构，逐渐形成了行业主导的市场化运行机制．其基本特征如下：一是行业主导、国家协作的管理运行机制。

抓住有利时机,加快我国金融市场发展

经过多年的发展,我国金融市场已经进入了一个新的发展时期,主要表现为金融市场体系基本形成、金融市场功能不断深化以及金融市场国际地位和影响力不断提升等特征。抓住当前历史机遇,进一步发展我国金融市场,一是要建立多层有序的金融市场体系,二是要培育市场化运行机制,三是要推进金融市场制度建设和信用评级体系建设,四是要积极稳妥推动金融市场的对外开放。

北京市绿色建筑金融保险机制创新探索

为贯彻落实"五大发展理念"和绿色建筑高质量发展目标,北京市绿色建筑积极探索采用金融加保险方式,通过绿色建筑项目方在开发建设初期购买绿色建筑保险,明确项目建成绿色建筑星级目标,采用第三方机构对项目在设计、施工、运行阶段进行全过程监督,实现绿色建筑量质双升。同时,鼓励银行采信绿色建筑保单,对投保绿色保险的项目予以绿色信贷等绿色金融支持,鼓励社会资本积极投向绿色产业发展,全面推动我国建筑行业的绿色、高质量转型升级。

经济运行进入“新常态”,开启发展新篇章

“新常态”下，要建立起我国金融系统的市场化运行机制和生态环境，促进金融市场的价格发现和完善公司治理两大功能的有效发挥，提高市场配置金融资源的效率。

巩固节支降耗机制

示范工程:“四维联动”资金内部模拟市场建设工程孙磊|冀北公司财务部资金处处长“四维联动”资金内部模拟市场建设工程是探索破解公司当前经营困境的多元化、全要素、全流程的带息负债管控新模式,该模式立足公司业务实际,引入市场化运行机制和运作方式,结合供电公司.

在推行职业经理人制度中更好发挥国有企业党组织作用的建议

经过多年探索实践,职业经理人在深化国有企业改革、健全市场化运行机制、提升国有企业竞争力等方面发挥了重要作用,同时也存在很多现实问题。因此,更好发挥党组织作用,在党委(党组)的坚强领导下,积极推行国有企业职业经理人制度任重而道远。

系列述评之四 市场化经营机制不断健全 国有企业活力、动力明显增强

健全市场化经营机制是国企改革的重要内容。《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(下称《指导意见》)提出了如下目标:优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。5年来,随着改革的不断推进,国有企业的市场化运行机制更加完善,运行的质量、效率,发展的活力和动力也不断提升。

内陆中心城市人才资源低效利用问题及其优化途径——以兰州市为例

兰州作为甘肃的省会城市和西部重要的中心城市 ,拥有比较突出的人才资源优势。然而 ,现实发展表明 ,这一优势并未有效推动兰州社会经济的同步发展。为此 ,本文着重对兰州市人才资源的低效利用问题作了初步分析 ,并提出了相应的解决途径。

“共抓长江大保护”若干重大关键问题的思考

“共抓长江大保护”是庞大复杂的系统工程,在科学认知长江生态环境问题的基础上,应当深入研究和探索创新“共抓长江大保护”顶层设计与实施路径规划、科学支撑与理论引领、关键工程技术措施选择、系统监测评价体系构建、价值实现方法路径探索、市场化运行机制创新、立法保护与监督、创新合作平台建设等一系列重大关键问题,这些问题共同组成了“共抓长江大保护”的体系框架,直接关系到这一历史伟业的最终成功。

股市的四大制度性缺陷

我国股市中日趋高度集权的市场管理体制与股市内在的市场化运行机制已产生尖锐矛盾,已经在妨碍股市的健康发展。证券市场中“大政府、小市场”、“大证监会、小交易所”的行政集权型管理体制,已严重削弱我国证券市场的创新活力和面对困难环境的自我调整能力。

立足创新 深化改革 促进环卫事业健康发展

随着城市的发展和城市功能的提升，环卫工作在营造良好的城市生活、投资环境、提升城市综合竞争力中的作用日益凸现。近几年来，甘肃省兰州市安宁区环卫局始终以可持续发展为主题，把提升城市环境卫生水平摆在重要位置，以改善城市环境面貌、提高人民生活水平为目的，以治理城市环境为重点，深化环卫体制改革，创新运行机制，强化环卫管理，为营造良好的投资环境、建设环境、创业环境做出了贡献，逐步建立了“政企分开、管干分离”的全新环卫管理体制和市场化运行机制，取得了良好的社会效益。

上饶市养老业发展现状与金融支持调查

本文通过对上饶市养老服务业运营情况调查,全面分析了养老服务业发展中存在资金缺口大、财政供养财力不足、社会投资力度不足及银行支持不足等问题,深入探析了金融支持养老服务业的制约因素,提出了加速养老产业市场化进程、加快金融对接步伐、加强多部门跨领域合作等建议,为金融介入养老服务业消除障碍,满足社会对养老服务的金融需求,确保政策实施效果。