中国“非市场经济地位”问题研究

近年来,随着我国对外贸易的不断扩大和发展,我国出口产品遭受国外反倾销的数量呈不断上升趋势,其中重要原因是,我国在“入世”15年内应对反倾销时仍将受到“非市场经济地位”制约。本文以非市场经济地位问题为研究对象,参照国际上对“非市场经济国家”的界定,分析非市场经济地位对我国对外贸易的影响及其产生的根源,进而提出解决这一问题的对策。

完全市场经济地位并非应对反倾销的救命稻草——反倾销与“非市场经济地位”关系探析

在有关市场经济待遇问题上,有些人将中国的“非市场经济地位”看作是国外对华日益增多的反倾销起诉的“罪魁祸首”,并据此主张应尽快取得完全市场经济地位。针对目前对待反倾销和“非市场经济地位”关系上存在的误区,本文比较详细地分析了二者之间的相互关系及相互影响。在相对客观的比较分析基础上,认为目前即使中国取得了市场经济地位也不会对频繁受到反倾销指控的现状有明显改善。当前我们应该调整心态,将重点放在内部改革和自身发展而不是急于要求别国提前承认我国完全市场经济地位。

中国非市场经济地位的理性分析

一段时期以来,“非市场经济地位”一词屡屡见诸报端,一些学者甚至将“入市”与“入世”相提并论。面对来自不同方向的不同声音,必须理性地分析中国的非市场经济地位问题。文章从非市场经济地位的性质入手,分析了非市场经济地位与反倾销的关系,从而提出要采取战略上重视、战术上轻视的对策主张,使我们在国际政治、经济环境中掌握主动。

论中国“非市场经济地位”问题的实质

本文对当前中国“非市场经济地位”问题的由来及国内学者对有关该问题实质的探讨作了梳理,提出“非市场经济地位”问题的实质不仅仅是一个贸易壁垒这样的技术层面的问题,也不单纯是一个国际政治层面的问题,而是一个关乎中国和平崛起、世界经济格局大转变的战略问题。其实质是在中国经济崛起、新的世界经济格局形成过程中,发达国家为促使中国经济建立与其相容的竞争规则,进而构建新的世界经济协调机制的战略博弈。最后,本文就中国面临的“非市场经济地位”这一挑战,提出了相关政策建议。

“非市场经济地位”是抵制反倾销的最大障碍

“非市场经济地位”是我国出口产品遭遇反倾销的主要原因,严重影响了我国的国际贸易的顺利进行。从“非市场经济地位”的内涵出发,阐述了对我国遭遇反倾销的不利影响,并介绍了我国争取市场经济地位的进展情况。

浅析“非市场经济国家地位条款”

我国入世时接受“非市场经济国家地位条款”,主要是WTO的相关规定在四个方面大大制约了我国在具体谈判中的回旋余地。国内对该条款作了影响甚大的误读或曲解,它对我国出口的羁绊作用被过分夸大,而它为防止被滥用所采取的手段和可能发挥的积极作用却被忽略或低估。围绕如何正确对待该条款的问题,还可从中获得一些重要的启示。

对华反倾销与非市场经济地位

非市场经济地位已成为我国企业应诉国外反倾销调查的核心问题。本文结合我国农产品国际贸易案例讨论了非市场经济地位的一些相关概念、非市场经济地位对我国的实质性影响和中国入世议定书中相关规定的出台考虑 ,最后提出了我国争取市场经济地位的建议。

我国非市场经济地位的缘起、危害与对策

随着我国对外贸易每年以30%～40%的速度增长,我国出口产品所遭受的反倾销的影响也越来越严重。而非市场经济地位是造成这种状况的重要原因之一,如何改变这种状况成为我国各界关注的重要问题。本文从市场经济地位的缘起出发,分析了其对我国对外贸易的影响,并提出了相应的对策。

对华反倾销的历史演变与中国的非市场经济地位

中国已成为每年遭受反倾销调查数目最多的国家。在反倾销调查中,中国企业一般被适用非市场经济的歧视规则,这一规则使得中国产品更容易被确认为倾销并被征收高额反倾销税。在自由贸易观点与贸易保护观点并存的情况下,中国将在很长一段时间内仍处于摩擦的中心。中国目前要做的是改变在反倾销等贸易救济措施中的被动地位,从政府与企业两个层面争取更公平的贸易环境。

关于我国非市场经济地位与企业市场经济地位的探讨

“非市场经济地位”是我国企业在反倾销应诉中败诉的重要因素之一,也是阻碍我国外贸出口进一步发展的重要障碍之一。在我国“非市场经济地位”的情况下,我国企业应如何争取“企业市场经济地位”,已经成为我国企业必须面对的话题。本文就这一问题进行了初步探讨。

“非市场经济地位”之诉:规则背后的大国博弈

中国加入世贸组织15年期满之日,美国和欧盟拒绝按照《中国入世议定书》第15条所载明的期限终止对华产品采用"替代国"标准确认正常价值,中国以美欧的实践违反WTO规则为由向WTO提出申诉。此次争端因起源于美欧继续适用"非市场经济地位"国家产品正常价值的确定方法,故而简称为"非市场经济地位"之诉。"非市场经济地位"之诉包含"中美争端"和"中欧争端"两个部分,《反倾销协定》、GATT1994和建立WTO协定等是其相关法律依据。"非市场经济地位"之诉在争端议题、涉及成员方、国际影响等方面都呈现出个性化特点,其实质是大国之间以WTO规则为基础而进行的全方位博弈。中国通过"非市场经济地位"之诉挣脱对华不公平待遇的枷锁、反击美欧大肆推行的贸易保护主义、维护WTO多边贸易体制的稳定,并以此回应特朗普政府的对华政策和美欧关系的走向。"非市场经济地位"之诉前景是明朗可期的。

欧盟非市场经济地位制度对我国企业的影响

欧盟非市场经济地位制度对我国企业的影响主要体现在反倾销应诉领域中。根据欧盟反倾销法的规定,有关非市场经济国家主要适用"类比国制度"、"一国一税制度"和"分别裁决制度"。针对这些制度提出了我国企业应采取的应诉策略,即:积极申请市场经济地位或分别裁决待遇;加强企业自身管理制度的完善;减少政府干预;加强政府管理和服务。

论“非市场经济国家”在WTO中的地位

文章就"非市场经济国家"在关贸总协定和世界贸易组织中的法律地位及在实践中存在的问题进行考察,并就中国在世界贸易组织的地位作出解释。探讨"非市场经济国家"在世界贸易组织的地位问题有助于我们提高建立市场经济体制必要性和重要性的认识。

中国的“非市场经济地位”是欧盟对华反倾销的主要依据

2004年6月28日,欧盟委员会宣布欧盟在现阶段不能给予中国“市场经济地位”,这无疑是为中欧经济贸易往来蒙上了一层阴影。“非市场经济地位”已经成为中国企业应诉欧盟反倾销的重大难题,并严重阻碍了中国和欧盟的双边贸易发展。中国“市场经济地位”问题早日得到解決,不仅对中国有利,而且也对欧盟有利。本文分析了欧盟否认中国“市场经济地位”的原因,并提出了中国的应对措施。

论我国应对反倾销案中“非市场经济地位”之策略——从“彩电案”的视角来分析

“非市场经济地位”的定位是中国企业在国际市场上屡遭反倾销之诉、受到不公正待遇的最根本原因之一,近期发生的美国对华彩电反倾销案是典型之例。据此案例,再结合欧盟和美国的有关规定、中国入世议定书中的承诺及中国市场经济实际发展水平,我们认为应采取的法律对策是:首先在 WTO框架下,利用反倾销规则,通过政府间双边谈判,坚决取消中国非市场经济国家的定位或消弭其影响;其次加强行业协会的立法,让其和企业根据《入世议定书》规定采取自救措施,向国外反倾销机构力证行业或企业的市场导向性;最后政府在个案上应利用WTO规则作企业的最后保障。

欧美对华反倾销中“非市场经济地位”

目前，反倾销已经成为WTO各成员国广泛使用的贸易保护手段，它具有形式合法、操作灵活、不易遭到报复等特点。可是，我国却是国际上遭受反倾销投诉最多的国家，其中来自欧美的反倾销最多。美国和欧盟是世界经济舞台上举足轻重的力量，也是中国重要的贸易伙伴，他们对华反倾销行为影响了中国产品的出口，同时对双边经贸关系和正常的经济往来有着重要影响。欧美经常以市场经济地位为手段对中国的产品提起反倾销，他们将中国认定为“非市场经济国家”（简称NME；或称国家控制经济、中央计划经济），这是我国出口产品被裁定存在倾销行为的主要原因。

中国“非市场经济地位”的由来及实质

目前已有97个WTO成员国先后承认了中国的完全市场经济地位,但美国、欧盟、日本等中国重要的贸易伙伴并不在此列。受此影响,中国企业在出口方面屡屡遭受反倾销、反补贴、特保措施等指控,中国已连续l5年成为遭受反倾销调查最多的国家,连续4年成为遭受反补贴调查最多的国家。2010年5月,在刚刚结束的第二轮中美战略与经济对话中,美国再次宣称将"通过中美商贸联委会,以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位","非市场经济地位"问题再次扣人心弦。本文首先阐述了"非市场经济规则"及中国"非市场经济地位"的国际法渊源,然后分析了"非市场经济地位"的实质,以期探寻美欧等坚持不给中国市场经济地位的真正原因。

对华反倾销中的“非市场经济地位”问题

从我国加入世界贸易组织议定书中的"非市场经济地位"问题入手,分析了"非市场经济地位"对我国出口企业反倾销应诉的影响,着重从政府和企业层面提出了减少和规避"非市场经济地位"对我国出口企业反倾销应诉影响的对策。

论“非市场经济地位”对我国对外贸易的影响及其对策

我国加入WTO以来,对外开放的深度和广度都发生了很大的变化,对外开放的水平也达到了一个新的高度,但是,由于"非市场经济地位"的承诺和限制,我国在国际贸易摩擦和纠纷中受到了前所未有的歧视,这些情况严重制约了我国对外开放的健康发展,因此,认清"非市场经济地位"对我国的影响,并寻求解决路径具有十分重要的意义。

老问题的新对策——中国在WTO体制中的非市场经济地位问题分析

世界贸易组织(WTO)《反倾销协议》第27条关于非市场经济国家的规定是以各国的政策选择为基础和主导的。随着WTO的不断扩大和非市场经济国家经济体制改革的进展,这种规定已经不能适应多边贸易体制向着公平和协调目标发展的要求,同时也造成了中国加入WTO以后面临的所谓非市场经济地位问题。本文在分析WTO反倾销制度中非市场经济规则及其缺陷的基础上,进一步讨论了非市场经济地位问题对中国的影响,并提出了通过外交方式和多边贸易体制来解决中国的非市场经济地位问题的政策建议。