论制度主义视角下的市场维护型联邦主义

作为第二代财政联邦制的主要理论的市场维护型联邦主义理论,在上世纪九十年代被提出并系统阐释后,被广泛地运用于分析包括中国在内的发展中国家的经济发展。本文从制度主义理论的视角出发,从方法论和实质理论两方面,对作为理性选择制度主义的市场维护型联邦制理论进行一个批评性回顾。本文认为基于演绎法推出的市场维护型财政联邦制无法有效解释现实困惑,需要进行修正。并对进一步的研究进行了探讨。

财政联邦制理论反思及其对中国财政体制的应用

我国的地方政府竞争存在于政治、经济、财政等领域。这种竞争有利有弊,要全面禁止既不可行,也不可取。需要考虑如何建立和维护一个地方政府竞争的秩序框架,以保护正当竞争,限制不正当竞争。传统的财政联邦制原则基于"仁慈性政府"预设,存在着内在的财政集权趋势,倾向于试图扼杀地方政府财政竞争。本文摈弃了上述预设,提出"修正后的财政联邦制原则"和"完美型财政联邦制原则",以消除传统财政联邦制原则的误区。通过总结和剖析相关文献中有关中国财政体制的财政联邦制定位论述得出结论:相较于传统的财政联邦制,中国属于"准财政联邦制"国家,需要修正后的财政联邦制原则和完美型财政联邦制原则来框定中国政府的财政竞争,也需要"市场维护型联邦制"原则来辖制地方政府之间的经济竞争,更需要竞争性政治联邦制原则来避免财政集权。

财政联邦制:政府竞争的秩序框架

政府竞争存在于政治、经济、财政等领域。这种竞争有利有弊,要全面禁止既不可行,也不可取。需要考虑如何建立和维护一个政府竞争的秩序框架,以保护正当竞争,限制不正当竞争。传统的财政联邦制原则基于"仁慈性政府"预设,存在着内在的财政集权趋势,倾向于试图扼杀政府财政竞争。本文摒弃了上述预设,提出"修正后的财政联邦制原则"和"完美型财政联邦制原则",以消除传统财政联邦制原则的误区。通过总结和剖析中外文献有关中国财政体制的财政联邦制定位论述,本文得出结论:相较于传统的财政联邦制,中国属于"准财政联邦制"国家,需要修正后的财政联邦制原则和完美型财政联邦制原则来框定中国政府的财政竞争,也需要"市场维护型联邦制"原则来辖制地方政府之间的经济竞争,更需要竞争性政治联邦制原则来避免财政集权。

中国特色财政联邦制:争议及反思

温格斯特(Weingast)及其合作者开创性提出"市场维护型联邦制",其在很大程度上解开了中国增长之谜,但同时该理论也带来诸多的困惑,继而引发不少学者的质疑与批评。文章首先梳理市场维护型联邦制的五点基本要件,继而探讨该理论所带来的困惑与批判,如模型难以检验等,最后提出自己的反思。