地方社会公益类科研机构体制改革中若干问题的思考

本文就地方社会公益类科研机构改革中的若干问题进行了探讨,这些问题包括改革的目标、非营利性科研机构的确认、科研机构面向市场能力、科技资源配置、转制机构运行机制以及改革协调等。

湖南省社会公益类科研机构改革的探索与思考

文章介绍了湖南省社会公益类科研机构改革的现状,分析了改革存在的问题,从改革的定位、战略设计、法律地位和分类、改革配套政策等方面提出了地方社会公益类科研机构的改革构想。

公益类科研机构的改革与治理

社会公益型科研事关公共利益,市场失灵的存在使得政府必须用财政支持以保障科研的开展。然而,政府亦存在失灵。价值理性在以技术理性为基础而构建起的官僚制中易于缺失,这种治理模式制约了社会公益类科研机构的发展。在回顾社会公益类科研机构改革历程的基础上,对改革的障碍予以分析。在此基础上提出推动社会公益类科研机构治道变革,深化改革的途径在于调整评估内容,完善评估制度以及启动新一轮人事编制改革的途径,进而为将社会公益类科研机构从官僚体制中剥离提供参考。

深化对社会公益类科研机构改革的几个问题讨论

社会公益类科研机构改革是科技体制改革中难度最大、最关键的组成部分,是国家创新体系中重要的创新主体之一。作者就如何深化社会公益类科研机构的改革,提出了一些重大问题,阐述了自己的观点。

社会公益类科研机构改革的思路和原则

根据中发[1999]14号和国办发[2000]38号文件精神,社会公益类科研机构改革总的思路是:应该面向市场的向企业化转制,确需政府支持的按非营利机构管理和运营.改革的基本方向有三个:一是公益类研究和应用开发并存,或以提供公益性服务为主,有面向市场能力的,都要向企业化转制.

北京市社会公益类科研机构改革要点

改革的目标 按照建立首都区域创新体系的要求,根据社会主义市场经济和科技自身发展规律,进一步优化科研机构布局和科技资源配置,科技经费集中用于应由政府支持的社会公益性科研工作.主要从事社会公益性科学研究、确需政府支持的科研机构,实行非营利科研机构管理体制和运行机制;其他科研机构分别不同情况实行改革.通过社会公益类科研机构的分类改革,使其适应市场需求,更好地为首都经济和社会发展服务.

北京市属社会公益类科研院所改革决策始末

为了贯彻好国务院办公厅转发科技部等部门“关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知”,2000年,市政府授权市科委牵头,对北京市属社会公益类科研机构进行了分类改革。北京市科委研究确定了公益类科研机构改革的基本要求、改革的基本途径、扶持改革的措施、改革的组织实施和定位等。明确要求社会公益类科研机构的体制改革工作以主管部门(单位)为主操作实施,科研机构所属的上级行政主管部门(单位)负责,于2002年6月底前,研究制订完本系统科研机构体制改革的总体方案报市科委,经有关部门批复后实施。本刊特配发一组文章,使读者对北京市公益类科研机构的改革进程、典型经验有更全面的了解。

论公益类科研机构的改革

社会公益类科研机构所从事的工作以向全社会提供公共技术和服务为主,关系到国计民生和社会的可持续发展,是政府协调社会发展不可缺少的技术支撑.目前,全国县以上政府属社会公益类科研机构有2400多家,从事科技活动人员36万多人.国务院部门属公益类科研机构有265个,主要涉及农业、林业、水利、卫生等22个部门,在职职工总数约5.5万人.几十年来,公益类科研机构在促进农业发展、抵御自然灾害、保障人民健康、保护生态环境等方面,取得了一批重要的科研成果,为我国经济和社会可持续发展发挥了很大的作用,做出了不可磨灭的贡献.

国务委员陈至立针对公益类科研机构改革问题的重要指示

据科技日报报道,国务委员陈至立在转制科研机构和社会公益类科研机构调研时强调,科研机构要认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,继续深化科研体制改革,增强科技创新能力和社会服务能力,为全面建设小康社会做出更大贡献。

科研机构档案管理浅析

目前我国的科研机构大概可以分为两类,一类具有企业性质,以盈利为目的;一类是事业单位性质,不以盈利为目的。事业单位性质的科研机构按其科研层面又可分为社会公益类科研机构和基础性科研机构。无论是何种类型的科研机构,其主要工作都是科研活动,

财政部 国家税务总局关于非营利性科研机构税收政策的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局: 为了贯彻落实《国务院办公厅转发科技部等部门关于非营利性科研机构管理的若干意见(试行)的通知》(国办发〔2000〕78号),鼓励社会公益类科研事业的发展,经国务院批准,现对非营利性科研机构有关税收政策明确如下: 一、非营利性科研机构要以推动科技进步为宗旨,

公益类科研“国家队”改革提速

“地震监测谁来做?气象研究谁来管?大江大河谁治理?禽流感防治谁牵头?社会公益类科研机构要深化改革，凝聚力量，做活做强．为全面、协调、可持续的科学发展观落到实处提供科技支撑，为经济社会和人的全面发展做出贡献。”科技部部长徐冠华是在国务院部门所属公益类科研机构体制改革工作会议上说这番话的。

非营利性科研机构获政策支持

为深化科研机构管理体制改革,加强社会公益科研工作,增强为经济建设服务和社会发展服务的活力,科技部、财政部、中编办、国家税务总局联合制定了《关于非营利性科研机构管理的若干意见(试行)》,日前由国务院办公厅转发。

三年:省属科研机构企业化

我省力争用3年的时间,使绝大部分省属科研机构完成企业化转制;用5年时间,建设10个左右不同类型、具有国内先进水平的高新技术研究中心,逐步建立起具有山东特色的科研体系。 据了解,我省共有97个省属科研机构。今年年底前技术开发类科研机构的转制工作将基本完成,社会公益类科研机构的改革将全面展开。 具体办法是,省科学院、省农业科学院。

福建省人民政府办公厅转发省科技体制改革协调小组关于推进科研机构体制改革工作意见的通知

各设区市人民政府,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:现将省科技体制改革协调小组制定的《关于推进科研机构体制改革工作意见》转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

提升山东社会公益事业科技创新能力的对策

截至2004年底,山东共有社会公益类研究机构74个,从事科技活动人员4180人,R&D经费支出达到1.78亿元,在促进农业发展、抵御自然灾害、保障人民健康。