上海社保卡中心市民信息服务系统应用

社保卡服务中心是上海市人口信息的数据交换中心，主要负责劳保分系统、公安分系统、医保分系统和公基金分系统之间的数据交换等功能。其社会目标是方便市民，强化管理。作为市政府的形象工程，其建设目标是：建立一个全市统一的市民信息服务系统。该系统由库、网、卡、点四大部分组成。“库”是指按统一标准和要求建立的共享数据库；“网”

从市民服务信息系统建设得到的几点启示

回顾20世纪90年代，在大力推进“信息港”建设过程中，本市社会保障职能部门的信息化工作取得了长足进步，纷纷建立了各自的电脑数据库和工作网络。伴随着社会保障制度改革深入，伴随着社会保障对象逐步从“单位人”转向“社会人”的演变，上海市社会保障和市民服务信息系统应运而生。

上海电子政务的创新实践——社保卡让市民享受随身的政府服务

当新一轮信息化浪潮席卷全球，渗透到人类经济和社会生活的方方面面时，信息技术应用和信息资源开发利用便成为推动社会发展、增强经济实力的关键因素，大大加快了经济全球化的前进步伐。近年来，在国家“信息化带动工业化，信息化推动现代化”战略指引下，上海大力推进城市信息化。

一项为民服务的重大信息技术工程

以提高上海的城市综合竞争力为战略目标，充分启用已经建成的信息技术设施，加快拓展信息技术应用领域，将用三年时间在全国中心城市中率先建成社会保障和市民服务信息系统，使每个持有带有CPU功能的IC卡市民，能按照意愿去启开各种领域服务大门。这不论是办理劳动就业、社会保险、社会救助、优待怃恤，公积金贷款，或是其他便民服务，都可以用这种“一卡通”的“金钥匙”，去享用“信息市民”的权力。

信息法制建设的重人突破——淡社会保障信息化的立法实践

为了方便市民办理个人相关社会事务，保障社会保障卡的发放和使用，推动市民个人社会事务的信息化管理，确保上海市社会保障和市民服务信息系统工程建设的顺利进行，上海率先对社会保障卡、社会保障和市民服务信息系统的法制建设进行了立法探索，并于今年5月12日由市长令发布了《上海市社会保障卡管理办法》，由市政府发布了《上海市社会保障和市民服务信息系统管理办法》，即将于今年8月1日开始实施。

上海市社会保障卡服务中心

上海市社会保障卡服务中心于1999年2月成立，2000年11月经上海市人民政府批准扩建为上海市社会保障和市民服务信息中心。经过十年的发展，市民服务信息系统市级共享数据库具备了可存放4000万人口基础数据的TB级数据库的物理环境；市级信息交换平台与公安、社保、民政、医保、公积金、教育、人事、人口计生等行政职能部门信息系统以及全市19个区县政务信息系统实现了互联互通，支持了条块之间的信息共享；

上海市电子政务的现状与需求

一、电子政务建设已成为全国瞩目的重点工作 1、十六大报告将信息化建设摆在战略位置 "本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是完善社会主义市场经济体制,推动经济结构战略性调整,基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,保持国民经济持续快速健康发展,不断提高人民生活水平."

上海社会保障“一卡通”——电子政务的有益探索（摘要）

近年来，上海市政府着力建设社会保障和市民服务信息系统(简称：市民服务信息系统)，广大市民可持社会保障卡作为进入该系统的“电子钥匙”，直接享受政府和社会提供的各种社会保障及相关服务。目前，全市已发放社会保障卡723万张，基本覆盖了16岁以上的城市居民，累计用卡已达4000万人次。如今，随着社会保障卡的广泛使用，上海市民的生老病死都离不开这张小小的卡。作为一项有益的电子政务实践，使我们看到了信息技术在电子政务和社会服务领域应用的广阔前景。

社会保障 以人为本

上海在国内各个领域的“第一”是有目共睹的，而一个个辉煌的战果仍然层出不穷。作为国内第一个具有完整应用的社会保障卡系统的城市，上海又在服务民众方面开了先河。

上海：迈向社会保障数字化的城市——记上海社会保障IC卡的推出

“无论是就医、求职，还是养老金领取，只需轻轻刷卡，一切便能搞定……”。经过三年奋斗、初步建成的上海市“社会保障卡”，今年1月起已顺利地从建设期转入了应用期。全国很多媒体在报道这一消息时称：上海，作为国家“金卡工程”试点城市之一，再次在政府管理和社会生活信息化方面亮出了因领先而显得尤其漂亮的一招。

加强协调 缜密部署 有序推进

近年来，上海城市信息化建设已在许多领域取得了明显成效，社会保障卡工程就是一项使人民群众广泛享受信息化带来便捷和实惠的成功项目。现在上海市政府决定把此项工程向郊区拓展，着手在郊区进行社会保障和市民服务信息系统建设的调研和试点工作，这是贯彻落实上海市郊区发展战略的重要举措，旨在促进城乡一体化的发展步伐。