新型城镇化中少数民族市民权益保障研究

在新型城镇化战略实施的关键时期,精准对接少数民族流动人口的权益需求,有效保障他们的市民权益,是推进少数民族流动人口市民化的关键。基于全国8个城市问卷调查的数据,以社会分化为研究视角,对少数民族流动人口居住权、消费水平、随迁子女教育、社会和政治参与权、户籍和身份认同进行分析。调查发现,少数民族流动人口以租住房屋为主,群体内部消费水平存在差异,随迁子女半数入读公办学校,社会与政治参与水平很低,有将近一半的人选择无限制落户当地城市。结论指出,少数民族流动人口已经由同质性群体转变为内部分化的群体,少数民族在城市居留意愿与落户意愿存在差异。因此,新型城镇化战略在发挥政府主导作用的同时,要推行“主动市民化”和“差异性”保障方式,建设多元主体共同参与的公共服务供给体系,优先解决少数民族流动人口居住与随迁子女教育问题。

我国建筑业自我雇佣型农民工侵害市民权益研究——以S大学家属楼二期为例

农民工在城市化进程中发挥了积极作用,但在其自身与城市融合中出现诸多不和谐现象,侵害市民权益便是其中一类。以S大学家属楼二期工程为例,对建筑业部分自我雇佣型农民工侵害市民权益现象进行了剖析,为消除农民工与市民间的矛盾,更好地促进农民工城镇融合,提出破解问题的对策。

城市户外广告监管与市民权益保护

采用问卷调查数据研究了城市户外广告监管机制对市民权益保护的影响。探索性因子分析显示,城市户外广告监管包括政府监管与私人监管两个维度。结构模型测量结果表明,政府监管比私人监管对市民权益的影响更大,政府监管也直接影响私人监管的效率;在政府监管层面,影响最大的是政府行为,其次是管理制度、广告规划和行业自律;在私人监管层面,影响最大的是媒体供应商的自我约束,其次是户外广告牌的搭建、维护与安装。政府应建立一个协作性城市户外广告公共管理机制,完善城市户外广告媒体资源的空间规划体系,强化对户外广告私人媒体企业的监管与激励。

租购并举中公共服务均等化路径选择研究

当前我国正在大力推进租房市场发展,其中租购双方公共服务权益不对等是租房市场发展的主要障碍,通过明确租房者相应的市民权益,实现"租购同权"是深化租购并举住房制度的重要推动力。目前我国与住房相关的公共服务权益主要有户籍、教育、社区服务、公积金使用等,实现租房者在相应权益享有上的困难在于公共服务资源的有限性,供给的稀缺性与需求的强烈性形成对比。通过树立"租购同权"的相关理念,同时加强立法进程保障租房者权益,另一方面扩大公共服务供给力度,结合相应的配套政策,逐步改善和确保租房者相应市民权益,最终实现我国租房市场的持续稳定发展。

循序渐进推动“租购同权”的政策研究

“租购同权”是促进租赁市场发展、构建租购并举住房制度的重要支撑条件。“租购同权”的内涵包括适当居住权和基本市民权。制约“租购同权”发展的核心问题是城市公共服务资源供给难以充分满足居民日益增长的需求,尤其是与“学区”紧密联系的优质教育资源供给存在明显短缺。在基本公共教育方面,租购住房之间的差异已经超越户籍,成为优先级更高的排序影响因素。“租购同权”的发展应该遵循循序渐进的原则,分类型、分层次有序推进,从单项、基本同权逐步向实现多项、全面同权迈进。由于“租购同权”涉及多种公共资源的分配,必须推动户籍、教育、医疗等多部门的联动合作,进行整体性、系统性的体制机制改革。

新型城镇化中少数民族流动人口的权益需求及影响因素分析——基于8个城市的问卷调查

文章基于全国8个城市的问卷调查,采用描述性统计和二分类Logistic回归模型,分析少数民族流动人口权益需求的现实状况以及权益类型选择的影响因素。研究发现:少数民族流动人口对权益的重要性和迫切性存在差异性认知,相比市民权益,他们更重视劳动权益。工资、子女教育、社会保险与福利、住房既是高度重要性权益,也是迫切需要政府加以保障的权益。受教育年限越长,就业身份为雇主,流入东部地区的少数民族人口,越倾向于选择市民权益作为第一重要权益。受教育年限越长,就业身份为雇主,收入水平越高,流入东部地区的少数民族人口,越倾向于选择市民权益作为第一迫切权益。为了精准推进少数民族流动人口的市民化,政府需要根据少数民族的主体需求与权益赋重,建立分层次、分重点、有针对性的权益保障体系。

租购并举中公共服务均衡化实现机制研究

当前我国正在大力推进租房市场发展,其中租购双方公共服务权益不对等是租房市场发展的主要障碍,通过明确租房者相应的市民权益,实现“租购同权”是深化租购并举住房制度的重要推动力。目前我国与住房相关公共服务权益主要有户籍、教育、社区服务、公积金使用等,实现租房者在相应权益享有上的困难在于公共服务资源的有限性、供给的稀缺性与需求的强烈性形成对比。通过树立“租购同权”的相关理念,同时加强立法进程保障租房者权益,另一方面扩大公共服务供给力度,结合相应的配套政策,逐步改善和确保租房者相应市民权益,最终实现我国租房市场的持续稳定发展。