带条件土地出让模式的城中村改造实践--以珠海沥溪和福溪村改造为例

在对土地出让制度的演进和逻辑梳理的基础上,认为通过"价高者得"经营性土地依赖招拍挂的出让模式促进了土地资源的市场化配置,并支撑了地方土地财政。但是,随着城市存量开发转向,当前出让方式仍容易陷入经济效益的窠臼。因此,探索存量土地出让方式的突破成为关键。本文以珠海沥溪和福溪村改造中采用的"带条件出让"为例,总结了该项目的基本情况,实施主体转变,并对改造结果进行了评价。