省级人大常委会组成人员结构探析——自417份简历的发现

省级人大常委会组成人员是省人大工作的关键行动者,担负着宪法法律赋予的重要职责。在加强“两个机关”建设的时代背景下,省级人大常委会组成人员的结构深刻地影响着人大制度运行的效果。进一步优化省级人大常委会组成人员结构,一项基础性的工作就是认真梳理中国31个省级人大常委会组成人员的基本情况。通过对2018年新当选的省级人大常委会组成人员进行考察,可以发现省级人大常委会组成人员结构优化取得了突出进展,但仍存在整体规模小、年龄结构需要优化、专业化有待提升、专职委员数量偏少、来源不够广泛等问题。进一步优化人大常委会组成人员结构的基本思路是:适当增加人大常委会组成人员名额,扩大委员来源渠道,健全人大常委会组成人员联系本级人大代表机制;积极吸收年轻委员,形成多元化的年龄结构;努力改善委员知识结构,提升常委会组成人员的专业性;提高专职委员比例,增加驻会人员人数,让专职委员成为常委会的主体。