解决干部为官不为问题的有益探索——贵州省黔西南州实施干部召回管理制度的调查与思考

2013年以来,贵州省黔西南州委面对部分干部作风漂浮、不思进取问题,坚持从严管党治吏,"向惰政宣战、向惰政问责",探索实施了不胜任现职干部召回管理制度,取得了明显成效,引起了社会各界的关注。他们通过发布系列文件明确召回标准,规范召回办法,严格召回程序,突出教育培训,做好干部安置,形成了一套完整有效的制度,对为官不为干部形成了震慑,促进了干部干事创业局面的形成,初步实现了干部队伍能上能下,基本做到了党员群众满意。他们的做法给予我们很多思考和启示,包括要勇于探索解决干部为官不为痼疾,进一步完善治理干部为官不为的制度体系,要多措并举、综合治理,把解决为官不为和鼓励干部干事创业结合起来,制度创新要着眼于建立科学有效的社会评价机制等等。我们应该研究借鉴和推广他们的经验,全面开创新形势下基层党建工作的新局面。

推进干部能上能下的新探索——关于Q州干部召回管理的调研报告

全面从严治党，重在全面从严治吏。着力推进干部能上能下，是全面从严治吏的重要方面。造成干部能上不能下的现实困境，主要有思想观念上的惯性偏差、干部能下的制度缺失和责任落实不到位等原因。Q州通过“干部召回”管理工作，畅通了干部能上能下的渠道，一定程度上激发了干部干事创业的主动性和积极性，改善了党群干群关系。

新时代基层干部纠错的实践探索与机制完善——干部召回制度的经验提取

为官不为现象严重腐蚀了我国的政治体制,贵州省干部召回制度为解决该问题提供了实践经验。从“复杂人”假设来分析基层干部在工作中的行为动机,通过对干部召回制度的实践经验总结,可将纠错机制提取为错误识别机制、纠偏矫正机制、检验复查机制和追责惩戒机制。在此基础上,应从引入多元评价、强化纠偏矫正、注入民众监督、加强追责惩戒、建立申诉复议机制、完善容错机制等方面来建构更为完善的基层干部纠错机制。

充分发挥干部召回制度在干部不作为管理中的积极作用

干部不作为一直以来是干部管理中的一个难题,尤其在中央八项规定颁布之后,腐败现象和乱作为现象得到明显遏制,但干部懒政惰政躲政现象却进一步增多,严重影响了党和国家各项事业的推进,成为全面从严治党必须要解决的问题。贵州省黔西南自治州探索推行的干部召回制度,就是针对干部不作为现象的一项制度创新,具有鲜明的时代性、创新性、灵活性、适应性和充分的人性化色彩,在实践中取得了积极成效,而作为新生事物,它还需要不断完善和发展,使之规范化和常态化。

干部纠错制度的探索——以黔西南自治州干部召回制度为例

党的十八大以来,全面从严治党、从严治吏一直呈现高压态势,因此我国在反腐倡廉方面取得很显著的效果,但是在此高压的情形下,部分干部开始出现避责心理,投机取巧走一个中庸之道,于是在工作中出现了消极怠工、推诿扯皮、不愿干事、不敢担责等不作为行为,贵州省黔西南自治州创新性地提出了干部召回制度,该制度有效地缓解了干部不作为现象,但是该制度仍存在一些困境,因此就这些困境提出相应建议,望完善干部召回制度。

干部召回是对群众负责

青海省海东市目前规定，派驻贫困村的第一书记、扶贫干部若工作不称职，将召回问责。而一个月前，四川达州市就已召回履职不力的第一书记241名。企业召回缺陷产品，是对消费者负责：组织召回工作不力的干部，是对老百姓负责，是对打赢脱贫攻坚战的高度负责。

全面从严治党下干部管理创新探析

全面从严治党是我国"四个全面"战略布局的重要组成之一,在此背景下,党对干部管理提出了更高的要求,这既是现实的需要,也是时代的使命,更是人民的期许。探索干部管理的新方法才能更好的激励广大的党员干部为民做实事、做好事,才能不断加强作风建设,才能真正打造一支坚实的干部队伍。