转型时期基层治理的变化、挑战与完善路径

基层治理是国家治理的基石。转型时期,复杂基层场域的有效治理是促进国家建设和发展的重要着力点。当下,基层场域的转型呈现出三重面向,即城镇化后期人的城镇化所展现的社会生活转向、国家体制优化下以责任约束为导向的治理结构转向以及信息技术革新带来的基层交互场景的生态转向。在这三重转向的历史实践之下,基层社会治理受到社会与国家的双向影响,构建持续健康的基层治理生态要从国家与社会两方面加以完善,遵循国家视野下的基层赋权、形式减压、权威合法路径,以及社会视野下的国家在场、生活整合、责任建构路径。