全力建设更高水平平安中国

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,“聚焦建设更高水平平安中国”,中国式现代化行稳致远与国家长治久安需要以平安中国建设为前提。“建设更高水平平安中国”是全面贯彻落实总体国家安全观,推进中国式现代化,实现高质量发展与高水平安全良性互动的必然要求。总体国家安全观为建设更高水平平安中国提供了价值指向。从“平安中国”建设走向“平安世界”建设是构建人类命运共同体的新憧憬。

建设更高水平的平安中国视域下国际执法安全合作研究

建设更高水平的平安中国作为新时代的使命任务,为加强国际执法安全合作提供了前进方向。更高水平的平安中国建设是一个工具方法不断创新的过程,在经济全球化的时代背景下,国际国内安全因素相互交织、互为影响,必须以国际视角来看待和处理国内安全问题,通过国际执法安全合作统筹国内与国际两个大局。应该秉持构建人类命运共同体理念、践行全球安全倡议、坚持共商共建共享原则,高举合作、创新、法治、共赢大旗,推动对话合作机制化、加强重点安全领域合作等方法措施来推进我国国际执法安全合作工作,积极化解影响国内安全的境外源头和因素,助力建设更高水平的平安中国。

新安全格局下平安中国建设制度变迁研究

安全治理价值诉求与现实需求目标设定是安全治理制度变迁的方向指引,安全治理顶层设计与焦点事件构成安全治理制度变迁的主要驱动力。在此基础上构建安全治理的“目标-驱动”动态分析框架,对平安中国建设制度纵向和横向的体系完善走向、制度文本演化趋向、党领导下“社会长期稳定奇迹”的实现过程进行解读,能够为了解平安中国建设制度变迁与新安全格局的形成,以及深入理解党的二十大报告中关于“建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局”的战略部署,提供思考视角。进入新世纪以来,中国安全治理历经“备考”的基础奠定、“初考”的体系建立、“中考”的能力提升、“预考”的全面回应、“大考”的现代化答卷等,推动平安中国建设制度从社会治安综合治理、平安中国建设、深化平安中国建设、建设更高水平的制度变迁。从价值诉求、现实需求、顶层设计、焦点事件等视角提出平安中国建设制度的优化路径,并通过技术支撑和基础保障强化实现路径。

市域社会治理现代化的“三然”探赜——基于平安中国建设的思考

郡县治,天下无不治。随着国家治理体系和治理能力现代化以及基层治理体系和治理能力现代化战略的推进,市域社会治理现代化被摆在更加突出和重要的位置上,并成为建设更高水平平安中国的重要载体和有力抓手。从平安建设的视角探讨市域社会治理现代化更具有本源性、接续性和导向性,必然、应然、使然是理解和推进市域社会治理现代化的三个维度。在立足于国际形势的复杂性、国内环境的时代性和市域层级的特殊性的基础上,透视市域社会治理现代化的三大问题、三个层级以及五类风险等内在意蕴,能够有力推动治理观念现代化、治理体制现代化以及治理方式现代化。

平安中国建设视域下网络舆情的挑战、治理与实践

网络清朗是平安中国建设的目标之一,风清气正的网络舆情环境是其重要支撑。目前,网络舆情的共振性治理挑战、模糊性治理挑战以及共治性建设任务成为平安中国建设视域下网络舆情的治理重心。党建引领、协同治理和融合治理充分体现平安中国建设规律、网络舆情治理规律两者有机结合的治理遵循。健全网络社会安全综合防控体系、创新政社互动以及专群联动机制、强化全周期动态治理和全要素智慧治理是对治理重心和治理遵循的整体性观照和结构性回应,这对于平安中国建设视域下网络舆情治理尤为必要。

当前推进平安中国建设的难点与应对

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国公安机关持续严厉打击各类违法犯罪活动,为平安中国建设保驾护航,取得了一系列突出成效。但仍需要警惕我国社会治安领域出现的一些新问题、新情况,如诈骗案件数量激增,电信网络诈骗成为主要案件,犯罪低龄化发展趋势等。对此,我们应坚持以人民安全为宗旨,全面、依法打击违法犯罪行为,构建“大案要案”协作支援体系、搭建家校社“三位一体”的高质量教育体系以及多方防控根治电信网络诈骗。

“理念引领-内涵创新”:更高水平的平安中国建设演进逻辑及深化路径

党的十八大以来,在平安中国建设取得显著成效基础上,党和国家进一步明确了建设更高水平的平安中国的重大战略决策。我国的平安中国建设经历了哪些阶段?遵循了什么演进逻辑?如何更好地推进更高水平的平安中国建设?基于“目标-主体-行动-模式”分析框架,回溯我国从社会治安综合治理到更高水平的平安中国建设历程,分析其发展过程经历了专项治理、试点治理、整体治理与系统治理四个阶段,提出了其遵循“理念引领-内涵创新”的演进逻辑,并从党的领导、制度保障、技术支撑、人才队伍和治理优化五个方面,展望更高水平的平安中国建设的深化路径。

平安中国视域下建设更高水平平安边境面临问题及对策

党的二十大报告三次提到平安中国及其建设。作为平安中国的有机组成部分,边境地区地理位置特殊、战略地位重要,在平安中国建设中占有极其重要的地位。目前,边境地区在一定程度上存在着安全风险较多较大、发展不平衡不充分、重安全轻发展等问题,亟须统筹边境发展和安全、推进边境安全体系和能力现代化、提升边境地区吸引力、创造温馨的宜居环境,进而确保边境安全,促进边境地区高质量发展,以边境新安全格局保障国家新发展格局。

解密平安中国的“黄山样本”

打造“e治理”平台,实施“作退一步想”工作法,创建“一县(区)一品”社区矫正新模式,守护好老年人的“钱袋子”……黄山市时刻念好“平安经”,全力谱好“和谐曲”,群众安全感连续多年位居全省前列。黄山市连续20年全国平安建设考核“优等生”,第三次捧得平安中国建设最高奖“长安杯”。

“平安中国”：价值转换与体系建构--基于非传统安全视角的分析

"平安中国"是时代发展的新主题、社会治理的新课题、也是民众所普遍关注的新议题。非传统安全威胁的凸显与应对,强化了"平安中国"建设的现实诉求,中国改革开放的不断深化,揭示出"平安中国"建设的历史必然。平安中国的价值取向是"社会安全"与"人的安全"得以维护,社会和人成为安全的价值基点。在当下的安全治理方式转变过程中,要特别重视"平安中国"的"大外交"、"大戍边"、"大民防"的体系建构。

基层社会治理现代化的“三基”取径——基于平安中国建设的思考

治国必先治安,建设更高水平的平安中国是更好夯实“中国之治”根基、更好满足人民对美好生活的向往、更好应对各类风险挑战的必然要求。治安必先固基,建设更高水平的平安中国,基层社会治理现代化是抓手,基层组织、基础工作、基本能力是着力点,这是由基层组织在平安中国建设当中的特殊地位、特有优势和特别任务所决定的,也是对“平安为了人民”和“平安依靠人民”等治理规律的科学认知。协同机制是理解和把握更高水平的平安中国建设基础工作的锁匙,通过聚合党的政治领导优势、政府的职能优势、市场主体的竞争优势、社会组织的服务优势以及人民群众的主体优势能够实现基础工作的组织联动效应、社会互动效果、专群齐动效能。基本能力是基层组织做好基础工作必须具备的本领和素养,这需要从加强组织领导、攻坚克难、舆论引导、依法办事等基本政治能力,提升网格能力、科技能力、开放能力、服务能力等基本治理能力以及巩固全面联系、重点维系、组织群众参与等基本群众工作能力入手,夯实平安中国建设的根基。

平安中国视角的校方责任保险发展研究

校方责任险作为学校转移风险的重要工具,是重要的社会稳定器,研究其健康发展意义重大。本文分析了校方责任险与平安中国建设的内在联系,介绍了我国校方责任险的发展现状,指出了其发展中存在的主要问题,并针对性地提出了加快我国校方责任保险发展、助推平安中国建设的一系列政策建议。

平安中国建设背景下的电子档案风险管理探析

“平安中国”将信息数据保护纳入风险防范的内容之一,为电子档案风险管理提供了科学的行动指南。文章在解析平安中国内涵基础上,指出其对档案工作的现实意义,强调档案安全对于国家安全的重要作用,同时审视了电子档案在生成源头、流转过程、突发应急等环节的现有难题。为此,按照平安中国的治理框架,针对性地提出应对策略:加强全结构源头治理,强化电子档案风险事前控制;加强全周期动态治理,把风险管理嵌入各业务环节;加强全方位依法治理,善用法治思维推进风险规避;加强全要素智慧治理,运用数字技术赋能风险识别。

创新社会治理体制与构建平安中国

创新社会治理体制是党的十八届三中全会的重要亮点之一,表明我们党对如何实现社会善治,推进平安中国的建设达到了更加科学理性的认识。创新社会治理体制,必须转变观念,培育社会组织,激发社会活力,预防化解矛盾,学习借鉴创新,澄清错误认识。

可量化的平安:全球平安指数及其对平安中国建设的启示

平安指数的建立可以比较全面地反映一个国家或地区平安建设的科学性,我国亟须在借鉴域外经验的基础上对平安指数进行系统研究。作为世界范围内受到广泛认可的平安指数体系,全球平安指数(GPI)对平安进行了概念化和量化,进而构建出评估各国平安状况的指标体系和权重体系。GPI包括内部和外部冲突、社会安全与保障以及军事水平3个一级指标(领域),内含23个二级指标。其指标体系历经14个版本的更迭,在数量、名称、算法和数据来源等方面不断优化,指数的精确性、简明性、匹配性、客观性和权威性不断增强。我国可以充分认识GPI的价值和局限,从宏观、中观和微观三个层面实现对平安中国指数的科学建构。

大数据时代“平安中国”建设的新思考——以犯罪数据公开为例

随着大数据时代的来临,全国治安防控工作以大数据为基础不断进行升级,“平安中国”建设进入了一个新阶段。公民通过犯罪数据公开可以知晓全国和周边犯罪详情,进而有针对性地自主预防犯罪。这将是大数据时代犯罪防控新的着力点。但是,当前我国犯罪数据公开存在两个方面的问题:“数据孤岛”会导致犯罪数据库中可公开的数据量不足,对公民隐私和自由的过度保护会导致犯罪数据的公开不充分。要全面推进犯罪数据公开,就应打破“数据孤岛”,以满足犯罪数据量的要求,通过构建去标识化标准控制客观风险,遵循新“告知—同意”思路缓解相关抵触情绪。

关于“平安中国示范区”建设的几点思考

浙江省委第十四次党代会提出将浙江建设成为"平安中国示范区",这是浙江省在新时期提升社会治理现代化能力与水平的重要战略部署。推进"平安中国示范区"建设,要以重大工程为抓手,建成包括基层机构、基础设施、网络系统、基础服务、协商平台等社会治理重大设施项目,进一步优化全省社会治理的基础性设施支撑,有效解决社会治理和服务的薄弱环节。

图书馆在平安中国建设中的作用及设想

阐述了图书馆在平安中国建设中的重要作用,从文化服务层面提出了图书馆如何为平安中国建设服务的设想。

平安中国社会治安防控体系建设研究

社会治安防控体系建设是党中央作出的重大决策部署,是推进社会治理现代化、建设更高水平平安中国的基础性工程。从顶层设计角度出发,结合国内现状,对我国当前社会治安防控体系建设面临问题、总体思路、总体架构、关键内容等多个方面做了较为全面、详实的论述。

平安中国建设背景下重点人口管理问题研究

重点人口管理工作始终是公安工作基层治理的重要一环,不论是对基层社会治安秩序的稳定而言还是保障人民的安居乐业而言,都是非常重要的,重点人口管理的好不好,与国家安全和社会稳定与发展息息相关。党的十八大以来,习总书记对平安中国建设提出了一系列的新理念新思想新战略。论文以平安中国建设为背景,提出加强重点人口管理的方法,以期更好地管控重点人员,降低犯罪事件的发生,为社会治安秩序的稳定奠定坚实的基础,进而促进平安中国建设顺利进行,为全面建设社会主义现代化强国创造安全稳定的社会环境。