社会治理共同体与平安乡村建设——基于全国11个省(自治区)村庄调查数据的实证分析

平安乡村建设是持续推进国家治理现代化的前提与关键,而平安乡村综合治理能力提升需要多元主体的协同参与。基于平安乡村治理共同体的视角,依据全国11个省(区)农户问卷调查数据,考察了社会治理共同体对平安乡村建设的影响。研究发现,总体上,社会治理共同体建设有效改善了乡村平安状况,减少了乡村纠纷和犯罪现象。其中,乡村数字技术应用发挥着调节作用,数字技术应用程度越高,社会治理共同体对乡村平安状况的影响效应越显著。机制分析表明,社会治理共同体主要通过纠纷调解机制、协同共治机制和三治融合机制,提升群防群治能力,改善平安乡村状况。进一步研究发现,社会治理共同体对不同类型村庄的平安乡村建设存在显著差异,社会治理共同体对高社会信任度村庄、宗族型村庄和东部地区村庄的平安建设影响效应更为明显。为此,需要进一步推动村庄社会治理共同体建设;加强数字技术与共同体的有机结合;强化纠纷调解、协同治理和三治融合机制。

总体国家安全观下的平安乡村建设理论基础、路径与体系

总体国家安全观、乡村振兴战略是党的十八大以来我国对社会治理认识的重要理论成果,而平安建设则是公安机关承担的重大历史使命,将其结合起来探讨平安乡村建设是当前我国社会主义新农村建设的重要课题。在分析前两者对于平安乡村建设理论指导意义的基础上,结合当前农村公安改革的创新和实践,提出共建、共治、共享的具体建设路径,并对平安乡村建设主体及相关机制之间的关系进行了优化与再设计。

新时代平安乡村建设面临的挑战及对策探究

平安乡村建设事关中国特色社会主义事业发展的大局,事关乡村振兴战略的实施,是“三农”工作的总抓手。进入新时代后,平安乡村建设面临新的挑战。对此,应构建多主体参与的乡村多元治理体系,建立镇村组户四级安全维护网络体系,制定务实管用的村规民约,加强农村精神文明建设,让科技赋能平安乡村建设,促进乡村振兴。

乡村振兴战略进程中广西边疆民族地区“平安乡村”建设研究

乡村振兴战略是党和国家在坚持现实问题导向的前提下,对巩固脱贫攻坚成果的高度重视。广西壮族自治区(以下简称“广西”)作为我国少数民族边疆地区,近年来积极响应党中央号召,从公共财政投入、要素配置、公共服务、干部配备等方面采取有力举措推进乡村振兴发展,取得积极成果的同时也清醒地认识到,在实施乡村振兴战略进程中处处涉及平安问题。基于此,文章从广西“平安乡村”建设中潜在的安全隐患进行分析,提出基层组织弱化、政府投入有限、联动机制不畅、信息资源分散等因素是制约广西“平安乡村”建设的瓶颈,并通过固本强基、强化基础、协调机制和资源共享等策略推进广西农村地区社会稳定和高质量发展,对全面建成小康社会,实现广西边疆民族地区高质量发展提供重要保障。

新时代公安机关参与乡村社会治理:价值意蕴、现实挑战与优化路径

乡村社会治理既是我国社会治理的重要组成部分,也关系着基层治理体系和治理能力现代化的实现。作为新时代“枫桥经验”的生动实践,公安机关参与乡村社会治理是护航乡村振兴的有力保障,是不断满足人民群众对平安乡村建设新期待的关键路径,是加快推进基层警务体制机制改革的主要抓手。针对公安机关参与乡村社会治理面临多元治理格局尚未有效形成、法治实践尚不充分、治理数字化支撑不足、专业化水平有待提升等现实挑战,从多元共治、法治保障、科技赋能、专业能力提升等方面,提出优化公安机关参与乡村社会治理的建议。