汉代常平仓探讨

西汉创设的常平仓虽有"常平"之名然尚不具备完整功能形态,与后世的常平仓存有较大的差异。西汉设立常平仓的初衷是通过粮食买卖为边郡筹备军粮,减少内郡向边郡运输粮食的数量。同时,在谷贱伤农时期,通过国家的大量收购也对稳定粮价起到了一定作用。尽管常平仓在汉代在抵御匈奴过程中有效筹集了军粮,但其只是一种国家用于获取、管理粮食的措施,在国家仓廪体系中并不占有重要地位,故当其运作出现弊端、社会负面影响增加时,就会失去继续存在的必要。

宏观调控与少数人权利保障--以东北平原小规模粮农为对象

对东北平原小规模粮农调查发现,在现行粮食政策下,平抑粮价行为使小规模粮农的权益受到较大损害,而作为保护性政策的种粮补贴及最低收购价制度在实践中又不能发挥应有的保护作用。因此应当从完善少数人诉求表达渠道、强化政府政策工具选择能力以及建立受害者权益补偿机制等方面建立和完善少数人权利保障机制。

缓解粮食价格上涨与中国粮食安全的思考

粮食既是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资,也是人民群众最基本的生活资料。而粮食安全则包括:确保生产足够数量的食品、最大限度稳定食品供应、确保所有需要食品的人都能获得食品。粮食安全与社会和谐、政治稳定、经济持续发展息息相关。完善粮食应急储备体系,保障粮食市场供应,最大限度减少紧急状态时期的粮食安全风险,是政府的职责,也是粮食安全保障体系的重要组成部分。本文通过分析本轮全球粮价上涨的深层原因,提出要切实做好防灾减灾救灾工作,保障粮食安全;加大科技投入,提高综合生产能力,巩固粮食安全;培育现代化的粮食流通体系,确保粮食安全;保护耕地,加强农业基础建设,坚定粮食安全;完善配套管理长效机制建设,稳定粮食安全。

新中国成立第一年解决粮食问题的实践及其经验

新中国成立之初面临严峻的粮食危机问题。新中国政府为此制定并实施了一系列重大举措:集中力量打击市场投机行为,平抑粮价,稳定市场;多头并举,努力恢复和发展粮食生产;灵活合理制定土改和公粮征收政策,确保公粮征收计划按时完成;统一和加强全国粮食管理,实施全国粮食大调运;组织开展大规模抗灾救灾和节约互助运动。经过一年努力,当初严峻的粮食形势得到有效缓解。这一年的成功实践,给后人留下了许多宝贵经验,需要认真总结。