南非高等教育改革中的平权行动政策分析

随着种族隔离制度的废除,南非社会发展进入了特殊的转型期,开始了多民族民主国家重建历程。这种重建涉及国家社会生活的方方面面,其核心就是在促进国家经济继续增长的同时,克服种族隔离制度的历史遗留问题,改善广大黑人的生活,实现社会公平与正义。为此,南非在高等教育领域也推行了旨在促进公平发展的"平权行动"。这一改革自实施以来取得了很大成效,也存在很多问题。

宪法平等原则的理论与现实——以美国平权行动为例

美国在联邦所有法域引入的平权行动政策a,主要是在教育和就业领域对少数族裔群体加以优待,这种针对少数族裔的优待措施,对不同种族群体中的个人实施了差别待遇。平权行动导致的差别待遇,必然与宪法第14条修正案规定的法律平等保护形成张力。对少数族裔的优待措施,实际上是依据种族差别对待个人。在美国历史情境下,一方面,难免种族歧视之嫌,违背了法律平等保护的直观含义;另一方面,即便平权行动的目的是改变少数族裔长期处于底层的社会结构性分层和种族与阶级的不正当关联,其最终目标也沾染了群体平等的色彩。因此,在当代美国的现实语境中,平权行动对自由主义平等理论提出了挑战,法律平等保护原则的宪法解释,实际上重构了政治哲学上的平等概念。

美国保守主义政治与大学招生平权行动的终结

美国大学招生的平权行动对弱势少数族裔学生进行政策倾斜,是实现教育公平的重要渠道。然而,因涉及录取机会分配的“零和博弈”以及作为种族议题的敏感属性,招生平权行动自20世纪70年代起就争议不断,并在过去30年间持续衰退。“里根时代”以来保守主义主导美国政坛,保守派从90年代起开始通过司法诉讼和政策法律禁令对平权行动施加规限。这不仅直接禁止一些公立大学实施平权行动,还间接改变了大学的政策和法律环境,驱使许多大学主动终止相关政策。2023年6月,美国联邦最高法院判决哈佛大学、北卡罗来纳大学考虑种族因素的招生政策违宪,大学招生平权行动彻底终结。“后平权行动时代”的教育公平难以保障,美国大学招生政策也将会面临更多不确定性。

美最高法院判决大学“平权行动违宪”

2023年6月29日,美国最高法院在“公平招生组织诉哈佛大学校长及董事案”(Students for Fair Admissions,Inc.v.President and Fellows of Harvard College,简称“哈佛大学招生案”)中以6∶3的票数判决:哈佛大学和北卡罗来纳大学招生时考虑种族因素的“平权行动”违反了美国宪法第十四修正案中的“平等保护条款”。

美国大学平权行动:从种族倾斜走向阶层倾斜?

美国大学推行平权行动的基本目的是通过对特定少数族裔的优惠录取实现校园的多样性。该政策已存续半个世纪之久,与之相伴的合理性争论从未停止,反对、修正和废除平权行动的力量始终存在。平权行动的司法争议很大程度上源于联邦最高法院的模糊立场;平权行动存废之争的背后,是针对"历史补偿"的道德争议,围绕"多样性"的学理争议,以及有关"受益者发展水平"的政策效果争议;百分比计划、逆境指数工具等替代性方案的推出,展现了平权行动改革从"种族倾斜"向"阶层倾斜"的行动转向。政府立场、公众态度以及州级层面的平权行动禁令是影响大学平权行动发展的重要外部政治力量。

高校招生公平的美国制度变革——美国高校平权行动的缘起、废止及影响

美国平权法案对高校招生制度产生深远影响,引发了高校平权行动。实施近半个世纪后,美国联邦最高法院裁决废止平权行动,引发国际社会高度关注。美国高校基于国家利益开展平权行动,综合种族在内的多因素招生,以学生群体多样性为行动目标,将种族因素作为录取学生的加分项。平权行动在推进过程中形成了反对歧视与逆向歧视、个体平等与群体平等、机会平等与结果平等的法理讨论与价值冲突。平权行动废止在美国产生严重分歧,反对者认为其违背公平理念,加重种族隔离,影响国家安全;赞同者认为其遵守宪法公平原则,消解种族不平等,破除种族刻板影响。未来,美国高校招生公平改革将重在重塑公平价值理念,重构多元招生格局,重调卓越教育机会,优化黑人高校发展。

论平等就业权的法律保护

平等就业权是一项基本的劳动权,也是当代人权概念的重要构成内容。与国外关于平等就业权立法的相对完善状况相比,我国的相关法律领域还存在着极大的漏洞与不足,特别是近年来在就业领域中日益显现的“基因歧视”与“数字鸿沟”等问题,都在不同程度地阻碍着平等就业权的实现。要在进一步完善现有法律体系的同时,通过专门立法和引入平权行为政策等措施,给平等就业权以切实保护。

论哈维·曼斯菲尔德保守主义思想视域下的教育观

作为当代美国著名的保守主义思想流派施特劳斯学派的主将,哈佛大学教授、政治思想家哈维·曼斯菲尔德通过其诸多著述,精心构筑了一套独具特色的宏大政治哲学体系。在这个大体系之下,教育占有重要地位,因其关涉到如何将形而上学的政治哲学理念与现实政治问题进行接榫和转化的关键问题。在其保守主义思想视域之下,曼斯菲尔德对当下美国教育界的诸多现状如绩点膨胀、平权行动以及博雅教育等都进行了自己的把脉诊断,并对症下药,抛出了自身的教育理念,这些理念有助于我们更加全面深刻地认识曼斯菲尔德的整体思想架构以及当下美国的诸多现实政治症结,并可以藉其管窥整个施特劳斯学派的价值理念。

美国高校招生中生源多元化原则的合理性分析——以美国第一巡回法院判哈佛大学胜诉为例

根据美国第一巡回上诉法院的裁定,哈佛大学在招生录取过程中对于种族问题的考虑是符合宪法的规定,并没有歧视亚裔美国申请者,但是关于平权行动和亚裔美国申请者之间的争论仍未停止,围绕着是否允许基于种族因素的招生决定,平权行动一直在法律和教育领域接受挑战。最高法院在过去半个世纪中对大学平权行动相关判例的裁决原则为哈佛大学案奠定了法律基础。通过分析梳理最高法院对于平权行动相关案例的判决,明晰其裁决原则,在此基础上讨论哈佛大学生源多元化招生原则的合理性,同时也揭示了美国高校招生平权行动遭遇的现实挑战。