宁夏形成土地权改革“平罗模式”

自治区党委坚持把“六权”改革作为牵引先行区建设、构建人与自然和谐共生现代化新格局的重大战略任务,聚焦经济结构矛盾突出、资源环境约束趋紧、增长动力后劲不足、质量效益仍然偏低等关键问题,紧紧扭住水、地、林、污、能、碳6个关键性资源要素,着力推动供给侧市场化配置,基本构建起确权到位、权能有效、定价合理、入市有序的市场体系,带动发展方式实现了重大变革,为建设美丽新宁夏注入了活力、激发了动力。

农村土地经营权抵押融资的实践及启示——基于宁夏两种典型模式的研究

当前,"三农"问题受到社会各界广泛关注,农业生产的高风险和低回报导致社会资金投入农业生产的意愿不足",三农"贷款由于缺乏有效抵押物导致"三农"信贷投入不足,资金不足成为"三农"发展的主要瓶颈。宁夏平罗县和同心县在没有触动土地家庭承包经营这个农村基本经营制度的前提下,进行了用土地经营权抵押融资的有益尝试,形成了两种典型的以土地承包经营权直接抵押(实质是存地证抵押)为核心的"平罗模式"和以土地承包经营权间接抵押(实质是反担保)为核心的"同心模式"。本文基于宁夏两种典型模式的案例研究,侧重于土地经营权抵押融资的现实意义研究,希冀从中得到一点启示。

农村土地经营权抵押贷款的实践与思考——以宁夏平罗县为例

文章总结了土地经营权抵押贷款平罗模式的主要做法及成效,分析了农村土地经营权抵押贷款存在相关法律制约、缺乏信贷风险补偿机制、缺乏第三方的土地价值评估机构等问题,提出了完善农村土地抵押相关法律、完善配套土地经营权抵押贷款制度、逐步健全农村社会保障体系等政策建议。