制度统一会降低居民福利吗?——养老保险并轨制度改革对居民消费的影响

机关事业单位养老保险并轨制度改革在实现制度统一的同时,给参保人员的福利也带来潜在影响。考虑到消费在国民经济中的重要地位及其与居民福利的密切关系,本文主要探讨机关事业单位养老保险并轨制度改革如何影响居民消费。首先,基于改革前后个体缴费行为的不同,构建两期世代交叠模型,推导得出改革通过收入与养老保险替代率两种机制影响居民消费。其次,基于2012—2018年中国家庭追踪调查数据,通过双重差分回归,发现改革使家庭总消费显著提高6个百分点,其中家庭必要型消费显著增加7个百分点,但家庭文教娱乐消费并未受到显著影响。最后,对回归结果进行影响机制分析,得出对于十年过渡期内退休人员,改革提高机关事业单位人员消费的影响机制源于收入提高与养老保险替代率提高两方面;而对于过渡期外退休人员,改革提高消费的机制主要源于收入提高。本文结论表明机关事业单位养老保险并轨制度改革在实现制度统一的同时并没有降低被改革群体的福利,是一次值得借鉴的改革。

城乡居民养老保险实施并轨制度的策略研究

城居保和新农保是当前构成我国城乡居民养老保险的主要单元,也是建设我国城乡居民养老保险制度的基础应用内容。为了有效实现我国城乡居民养老保险的制度完善与优化,经过大量的研究和分析得出应用并轨制度对其进行设计可得到良好的效果。基于此,研究将重点围绕当前我国城乡居民养老保险的并轨制度问题,以及解决问题的方法作出探索与分析,同时从政府的政策支撑以及参保群众的多个维度对其进行论述,希望能借此对将来我国城乡居民养老保险并轨制度的完善与发展提供相应的帮助与支撑作用。

关于城镇居民医保与新农合并轨制度建设及相关问题研究

在我国社会保障体系中医疗保险尤为重要,是保障体系中主要的组成部分。其和大众的医疗服务和健康保障紧密关联,然而随着国家的医疗保险制度不断的推进,某些问题也慢慢暴露出来,其影响了医疗保险制度的有利实施。文章通过分析城镇居民医保与新农合并轨制度建设所存在的问题,从二者的差异性出发,从多种角度,多个方面对其解决措施进行探讨,期待为能够推动新农合和城镇居民医保并轨建设。

制度的并轨与定型:养老保险制度中国化进入崭新阶段

国务院常务会议决定建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,标志着中国特色新型养老保险制度已由试点转入定型和全面中国化的崭新阶段。城乡居民基本养老保险制度的定型,不仅率先拉开了养老保险制度并轨的大幕,也拉开了养老保险制度革命性变革的大幕。全面建成中国特色新型养老保险制度关键是确立"保基本、全覆盖、有弹性、能转移、可持续"的核心价值观,实行中国化、公平化、市场化、城镇化和可持续化改革,走出一条农村包围城市的改革之路,创建中国特色新型养老保险制度建设理论。同时,提出了"双向推进"、"小并轨"、"大并轨"等改革方案,而实施上述制度创新和改革需要的只是思路和工作的微调,效果则是可以全面建成基础养老金与个人账户相结合的制度模式,彻底放弃社会统筹与个人账户相结合制度模式。

试论我国城镇住房保障的制度并轨

尝试性地提出住房保障制度并轨的观点,认为这种并轨应该包括短期并轨和长期并轨两个层面。在短期内,应该推进租售并举的经济适用房发展模式,提高租赁型住房保障比重,逐步将租赁型经济适用房、廉租房、公租房并入到租房保障体系;公积金管理实施"准银行式"的模式,实现保障资金的跨区域流动;长期内,应该构建多层次、梯度性、差异性的租房保障体系。同时,推进租房保障资金的准商业化、市场化运行模式,提高保障资金供给的可持续性。

延迟退休背景下城镇职工养老保险制度并轨状况调查分析

通过对黑龙江省城镇职工养老保险制度并轨的知晓度、满意度和执行度的调查分析,总结出城镇职工养老保险制度并轨后在相关政策、立法、监管、投资运营等方面存在问题,并对此提出完善建议,以期对推进改革有所裨益。

城乡并轨:全面现代化制度并轨工程

站在新的历史起点上,实行城乡制度并轨,彻底解决"三农"问题,是大势所趋,人心所向。破除城乡"二元"结构,走出城乡分治的格局,统筹城乡发展,建立城乡发展一体化新机制,最根本的就是实行城乡制度并轨。

中国养老保险制度并轨资金缺口的动态模拟

在中国,机关事业与企业单位养老保险制度并轨的实质是机关事业单位养老保险制度向部分积累制的转型,转型的过程产生的隐性债务累积起来导致了政府财政的资金缺口。在现行改革方案及相关统计数据的基础上,使用系统动力学方法测算了这一资金缺口的估测值。根据估算,养老保险制度并轨所产生的"老人"资金缺口约为3.73万亿元,"中人"的资金缺口约为1.08万亿元,总计约为4.8万亿元。在此基础上,讨论了处理该缺口的方案。

我国养老保险制度并轨对家庭储蓄率及消费的影响——2015年机关事业单位养老保险改革的经验证据

2015年机关事业单位养老保险制度改革建立了与城镇职工统一的养老保险制度。本文理论分析了养老保险制度改革对参保家庭储蓄率及消费的影响,并基于中国家庭金融调查(CHFS)2013年和2017年构成的短期面板数据,利用准实验方法(DID和PSMDID)进行实证分析。研究发现,制度并轨改革通过改变家庭养老金收入预期和提高家庭未来养老风险,显著提升了机关事业单位参保家庭的储蓄率,降低了家庭人均消费水平,但改革的储蓄与消费效应存在一定程度的时滞性。在消费类型方面,改革主要减少了参保家庭的食品及在外就餐、衣着和教育文化娱乐类消费。异质性分析方面,此改革对低财富、女性户主、户主受教育程度较高、户主年龄为40岁~50岁和西部省份等家庭的影响更大。替换改革年份、替换实验组和替换被解释变量的安慰剂检验,以及利用中国家庭追踪调查(CFPS)2014年、2016年和2018年数据的稳健性检验均支持了上述结论。鉴于此,我国养老金制度改革应使实施的政策更加公开透明,做好改革的事前预测及事后评估。同时,在深化职工养老保险制度改革的过程中,应逐步弱化个人账户作用,提升居民金融素养,加快推进基本养老保险全国统筹。

事业单位与企业养老保险制度并轨的措施

在我国社会保障体系建设环节中,养老金制度是最为基础和关键的组成环节之一。国务院于2015年发布了关于机关事业单位养老保险制度的相关法律条文,意味着我国事业单位养老保险制度改革首次在全国范围内展开和推行。但是在实际工作中发现,受到传统工作方式和理念影响,我国机关事业单位和企业养老保险制度在磨合中仍然存在很多有待完善的环节,如果不及时解决,必然会对我国社会发展造成负面影响,为此本文对二者制度并轨问题展开详细研究,从而提出合理应对方案。

养老金制度并轨的形式公平与实质公平探究——基于“去身份化”

文章着重探讨了在我国养老金制度并轨的语境下“身份”与“公平”之间的关系,发现现有并轨制改革更多是一种“增量化”的尝试,其不公平的根源即“身份”的权利义务不一致仍没有得到改变。为此需要进一步识别获益身份,将“国民”“职业”“个人”三种身份层次相结合,建立起基于权责关系的多层次养老金制度体系,最终向“所得”与“应得”的理想目标接近,实现由“形式公平”向“实质公平”的转变。

关于中国事业单位与企业单位职工养老保险制度并轨的思考

随着社会的发展,我国经济体系发生了极大的变化,市场化特征更加明显,在这样的发展环境下,社会保障事业也在不断完善。其中养老保险制度作为社会保障体系的重要组成,被社会各界愈发关注,主要在于养老金待遇双轨制运行,也就是机关事业单位与企业的职工养老金在待遇方面差距较大,这样实际影响了社会的稳定发展,有损社会公平。因此实现事业单位的养老金制度市场化改革,将推动社会的和谐发展,也就是与企业养老保险制度进行并轨,逐步构建符合我国特色社会主义制度的养老保险体系。

机关事业单位与企业养老保险制度并轨的可行性研究

长期以来,我国机关事业单位与企业在养老保险方面执行不同的制度,即机关事业单位的职工无法享受养老保险退休制度。这一管理模式不仅拉开了机关单位人员与企业人员之间的收入差距,也影响了行业之间人才的流动性,不利于营造公平公正的竞争激励体系。而后,我国政府于2015年1月出台了《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,在该文件中正式提出我国机关事业单位与企业将执行相同的养老保险制度,这预示着数十年来养老保险“双轨制度”时代结束了。新制度的实施推动了我国社会保障体系的进一步完善,对社会稳定与经济发展发挥着重要作用。本文主要分析了养老保险制度改革的可行性,并从执行角度分析并轨制度的完善策略。

浅谈中专学校招生与毕业分配制度并轨的改革

浅谈中专学校招生与毕业分配制度并轨的改革朱孝义党的十四大确定的建立社会主义市场经济体制改革的目标，是以市场调节作为资源配置的主要方式。人才是社会主义市场经济建设的重要资源。随着我国社会主义市场经济体制的不断发展，加快中专学校教育与社会主义市场经济体制...

我国基本公共服务城乡一体化的路径再造——“并轨与整合”分析框架

近年来,我国基本公共服务城乡一体化需求凸显,已成为公众关注焦点。然而现实表明,国内基本公共服务城乡非一体化特征明显,之所以如此,其根本原因在于路径弊病。为此,进行路径再造就尤为重要。基本公共服务城乡一体化中二元分割的问题,通过制度"并轨"可有效解决;而阻碍基本公共服务城乡一体化的另一根本问题——城乡基本公共服务体系混乱,则亟待体系"整合"。

山东青岛:机关事业单位养老保险问题探析

机关事业单位养老长期实行退休金制度,这对保障机关事业单位退休人员基本生活、维护社会和谐稳定发挥了极其重要的作用。但随着人口老龄化趋势加剧,机关事业单位养老保险制度长期固定不变的特性逐渐不适应社会发展需要,变革迫在眉睫。2015年1月,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,同年7月,山东省印发《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》(鲁人社发[2015]46号),迈出了机关事业单位和企业养老保险制度并轨的决定性一步。

机关事业单位养老保险与企业养老保险比较研究——兼论2015年机关事业单位养老保险制度改革

养老金并轨在时序模式上是从制度并轨到待遇并轨的有效制度建构过程,制度并轨是前提和保障,待遇并轨是导向和目的。通过2015年出台的机关事业单位养老保险制度改革与运行20多年的企业养老保险制度在制度和待遇两个维度上的对比研究发现,当前的改革在制度模式、缴费机制、个人账户规模、待遇计发方式等方面与企业养老保险相同的制度设计,实现了与企业养老保险核心制度上的并轨;然而在参保范围、缴费基数、职业年金等不同的制度设计,使得机关事业单位工作人员仍然享受着较高的养老待遇,养老金"双轨制"问题仍将继续存在。养老金"双轨制"并轨政策着力点,应避免时序模式的混乱,注重完善工资政策、投资运营等制度并轨的相关配套措施,尽快在机关事业单位建立完善的统筹结合的养老保险制度,为实现待遇并轨打下坚实的基础。

事业单位养老保险与企业养老保险并轨研究

实现事业单位与企业职工基本养老保险制度模式的平稳对接,已成为当前社保工作的一个重要课题。文章研究了两套养老保险制度的改革历程、现状和差异,分析了制度并轨过程中可能遇到的问题和障碍,提出了实施制度并轨的构想和方法,有利于减少并轨的阻力,保证并轨的顺利实施。