TPP与中国的经济一体化法动向和对策

在APEC框架下进行的TPP(环太平洋战略性经济合作协定)是一种广域经济一体化的实践,突破了传统的区域经济一体化法的地理邻接性的空间限制,而其中的美国、日本等国的动向对中国经济贸易发展有重大影响,因此中国有必要在战略高度上审视其经济一体化对策,积极应对TPP带来的新挑战。从国家利益出发权衡利弊,中国应该积极参与到TPP谈判进程中。

东亚经济一体化下的CAFTA及其法律构建

CAFTA放到广域的东亚经济一体化背景下具有深远意义。CAFTA的法律性质并非欧盟那样的国际经济组织,而是国际条约性质的经济合作。这是理解与CAFTA相关的各种法律关系的关键。CAF-TA协定作为框架协定,其后续协定《货物贸易协定》、《服务贸易协定》、《投资协定》、《争端解决机制》构成了一个完整的协定和规则体系。其模式对AJCEP、KAFTA产生了影响,也成为未来"10+3"广域东亚自由贸易区法律构建的蓝本,并且为进一步升格为欧洲共同市场模式的法律机制打下基础。

TPP与中美日经济一体化战略

TPP(泛太平洋战略性经济合作协定)正进入谈判最后阶段,旨在建立不设例外的完全零关税亚太地区的自由贸易体制,是亚太地区经济一体化的最新动向。美国在TPP中具有主导地位,而其他谈判方则想通过TPP的建立而获得打开美国市场大门的钥匙。对于日本而言,TPP则是其重大的战略选择,表现出其"脱亚入美"的战略取向,其目的在于将TPP变为实质上的日本自由贸易协定。中国有必要在战略高度审视其经济一体化对策,积极应对TPP带来的新挑战。从中国国家利益出发权衡利弊,中国应该积极参与到TPP谈判进程中。

区域经贸安排中的“发展”问题及其WTO法规制——以TPP协议为视角

2015年10月,美国、日本、澳大利亚等12个国家成功结束TPP谈判。作为新型、广域的区域经济组织,TPP顺应了区域经济一体化的潮流。由于TPP成员经济发展水平参差不齐,发达国家和发展中国家在货物贸易、知识产权保护、服务贸易等诸多方面存在利益冲突,故TPP规则必须顾及发展中国家的立场。然而,WTO法对成员之间的区域经贸安排有一定的规制,也影响到了TPP等区域经贸安排中针对发展中国家的特殊安排。2017年1月,美国宣布退出TPP后,其他成员邀请中国加入TPP谈判。在"一带一路"倡议下,中国应坚持自身的自贸区战略,从发展中国家立场出发,考虑是否加入TPP以及选择相应的策略,尤其要深入研究TPP规则和WTO规则的相互关系,以期在"双重规则"中找到平衡点,寻求利益点最大化。