民国初年的中美导淮合作及其流变

淮河水患为祸多年,淮河流域民生多艰。清末民初,美国红十字会在参与多次赈灾后,将目光转向消除水患,这与中国政府的治淮意愿及行动不谋而合。在中外借款等各类国际交往中,中国因美国红十字会在淮河流域的赈济慈善而倾向于与美国合作。美国红十字会提议的中美合作导淮成为美国对华独立投资的良好契机。值得注意的是,在英、俄、法、日等国激烈争夺在华利权的时局下,选择与美国合作导淮是中国政府做出的最有利于自身利益的选择。不过,导淮合作又因国际局势的变迁及复杂的利益纠葛,流变成合作整理运河,最终成为一纸空文。