城市养老机构床位空置影响因素研究——以重庆市中心城区为例

对重庆市中心城区养老机构床位空置现状及其原因进行了探究,为后续提高重庆市中心城区养老机构床位利用效率提供参考。基于多源数据,借助区位熵和地理探测器等方法,开展了重庆市中心城区养老机构床位空置现状及其影响因素研究。结果表明:①重庆市中心城区养老机构床位空置率高,且分布不均衡;②地理探测器的因子探测表明,工作人员数量和老年人口数量是造成养老机构床位空置的主要因素,次要因素为购物设施数量、医疗设施数量、交通设施数量和养老机构规模。交互探测也表明,因子间的交互作用为非线性增强。重庆市中心城区养老机构床位空置率高,空间差异大,床位空置率的主要影响因素及作用由大到小分别是:工作人员数量、老年人口数量、购物设施数量、医疗设施数量、交通设施数量、养老机构规模。

养老机构床位空置分布影响因素的空间分析:以北京市为例

养老机构床位空置分布受到区域要素形塑而呈现非均衡空间格局。使用2016年北京市居家养老服务设施摸底普查数据,计算养老机构床位的空置率并阐释其空间分布特征和影响因素。数据分析结果表明北京市养老机构面临四类问题,即资金周转困难、政策支持不足、机构建设滞后、专业人才缺乏,呈现总体床位空置率达47%、拥挤与空置并存的“空间结构性矛盾”。利用多尺度地理加权回归模型进一步研究发现,北京市养老机构床位空置状况受到其内在能力、政策环境及区位条件三方面要素共同作用。政策环境中的运营补贴与机构星级因素和区位条件中的非本街道老年人因素及区位因素对于养老机构床位空置分布的影响有明显空间变异性。为提高养老机构床位利用率和推动老龄事业与产业协同发展,建议从全局和局域出发,优化支持政策、改善区位条件和增强专业化服务能力。

关于城市救助站床位空置的影响因素分析——基于对北京市流浪乞讨人员的访谈

自从2003年发生了轰动全国的“孙志刚”事件，国务院便及时废止了1982年发布的这项实施了21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，因而，为了体现更为人性化的救助政策，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》于2003年8月1日开始施行，“救助管理站”也正式取代了“收容遣送站”这一存在较多弊病的机构，很大程度上解决了城市流浪人员的安置问题。但是由于多方面原因，我国很多城市的救助站利用率不高，经常发生床位空置的现象。本文试图通过对北京市的流浪乞讨人员进行调查走访，以分析出救助站产生床位空置的原因，并提出相应的解决措施。

我国大城市养老服务的特点和发展策略

中国大城市养老的独特性是由宏观情境因素和内在服务优劣势共同形塑的。前者包括经济上的"初富速老",人口净流入对应对老龄化机会窗口的延长及局限,家庭小型化和原子化引致的赡养成本社会化;后者则囊括了各种形式的供需失衡、用地约束、利润空间狭小、非正式照料资源萎缩、高风险老年家庭增加等不利条件,以及福利财政雄厚、递送网络广泛可及、消费潜力巨大、资源虹吸效应更强等突出优势。综合国内外探索实践经验,本文提出了一个破解大城市养老难的综合性框架,主要内容是以核心需求为导向,以精准锁定、覆盖可及、环境友好为目标,从规划、财政、技术、队伍建设、家庭支持、居家社区机构融合发展等方面进行"政策输入",努力实现大城市养老服务供需的空间匹配、时间平衡、多元融合。